يشمل التنسيق الإنساني في بنغلاديش عددًا كبيرًا من أصحاب المصلحة والمنتديات ، ونظامًا معقدًا من اللجان الحكومية التي تتعلق بالجهات الفاعلة في إدارة الكوارث والتكتلات ومجموعات العمل والمنظمات غير الحكومية والمنظمات الدولية غير الحكومية. لكي يكون هذا النظام ناجحًا ، يجب أن يكون مستجيبًا ومتكيفًا مع الاحتياجات والسياقات المحلية ، ومنسقًا جيدًا ولضمان المشاركة الفعالة للجهات الفاعلة المحلية والوطنية.
هذا هو المكان الذي يناسبه Start Fund Bangladesh (SFB). مع وجود قاعدة شبكة قوية من 26 منظمة محلية / وطنية و 21 منظمة إنسانية دولية غير حكومية ، عززت SFB تعاونًا أكبر داخل نظام تنسيق الشؤون الإنسانية في بنغلاديش ؛ ليس فقط مكملًا لها ولكن أيضًا تسهيل تكيفها المستمر مع الاحتياجات المحلية المثبتة. وقد تعاونت مع مجموعات العمل والمجموعات ، ومكتب UNRC في بنغلاديش ، وشبكات المنظمات غير الحكومية في عدد من مبادرات بناء القدرات والبحث ؛ ومن خلال الوكالات الأعضاء فيها ، استمرت في تيسير المناقشات حول التوطين ، وتعبئة الموارد المحلية ، وتنسيق أدوار مختلف أصحاب المصلحة.
فيما يلي بعض الأمثلة التي يسرت فيها SFB التغييرات أو تقودها داخل نظام العمل الإنساني في بنغلاديش.
اختبرت ودعت إلى حزمة نقدية حضرية ، والتي تم اعتمادها الآن من قبل الجهات الفاعلة الإنسانية الأخرى.
حتى عام 2019 ، لم تكن هناك حزمة نقدية محددة مصممة للكوارث الحضرية مثل الحرائق أو التشبع بالمياه. في مارس 2019 ، استجابةً لحريق في الأحياء الفقيرة في المناطق الحضرية ، صممت شركة Concern Worldwide حزمة بديلة وجربتها بالتشاور مع المجتمعات المتضررة. بناءً على هذه التجربة ، دعا SFB إلى حزمة نقدية حضرية وطنية بالشراكة مع فريق العمل النقدي ؛ ونفذت تحليلاً للإنفاق الأسري لتصميم حزمة نقدية حضرية جديدة بقيمة 10,000 دينار بحريني (114 جنيهًا إسترلينيًا) لكل أسرة. هذا هو 50 ٪ أعلى من الحزمة الحالية للأعاصير والفيضانات. تم تنفيذ ذلك في الاستجابات المتعلقة بالحرائق في دكا و Chattogram ، مما يدل على أن الحزمة النقدية الجديدة تضمن المرونة لتلبية الاحتياجات المتنوعة طويلة الأجل ، مثل المأوى وأدوات العمل الحر ، وتقليل آليات المواجهة السلبية. كما كانت هناك زيادة في المدخرات وسداد الديون وهو ما لم نشهده في الحزم النقدية السابقة.
كانت رائدة في تطوير الأدوات والمنصات للحصول على بيانات يمكن الوصول إليها ودقيقة وفي الوقت المناسب للتعامل مع الكوارث.
يتمثل التحدي الرئيسي في إدارة الكوارث السريعة الحدوث في توفير المعلومات الدقيقة في الوقت المناسب. في عام 2019 ، دعم SFB الفريق العامل المعني بتقييم الاحتياجات (NAWG) ، في تطوير أداة تقييم الاحتياجات المشتركة للكوارث الحضرية (JNA). توفر هذه الأداة ، المقدمة إلى إدارة الكوارث في 17 يوليو 2019 ، نموذجًا مشتركًا لتقييم حالات ما بعد الكوارث والاحتياجات الفورية في المناطق الحضرية في جميع أنحاء البلاد لتحل محل العملية السابقة التي تضمنت تنسيقات متعددة لجمع البيانات. قال جعفر إقبال ، الذي كان رائدًا في العملية بصفته قائد NAWG آنذاك ، "لقد قدم صندوق Start Fund Bangladesh منصة فعالة لإجراء JNA في بنغلاديش. وبدعم وتعاون من الوكالات الأعضاء ، أصبح جمع / التحقق من المعلومات المتعلقة بالأثر والاحتياجات المحلية أكثر فعالية وتمكين NAWG من إنتاج نتائج في الوقت المناسب للضرر والاحتياجات الناجمة عن الكارثة ".
كما دخلت SFB في شراكة مع mPower لتطوير مستودع بيانات عبر الإنترنت لتحسين الوصول إلى البيانات الرئيسية السابقة للأزمة والمؤشرات الخاصة بالمخاطر في بنغلاديش بطريقة سهلة الاستخدام وذات مراجع جغرافية. سيتمكن أصحاب المصلحة الذين يعملون مباشرة مع المجتمعات المتأثرة بالأزمات ويقومون بإجراء المسوحات ، من الوصول إلى البيانات واستخدامها وفقًا لمتطلباتهم ، وستتاح لهم الفرصة لتحميل بياناتهم الخاصة من خلال عملية التحقق الرسمية.
تم اختياره لقيادة الجمع بين أصحاب المصلحة حول أجندة التوطين.
في سبتمبر 2020 ، تم تكليف SFB بمسؤولية قيادة "مجموعة العمل الفنية للتعريب" (LTWG) جنبًا إلى جنب مع NIRAPAD. تم إنشاء مجموعة العمل هذه ضمن الإطار القانوني لفريق العمل الوطني لتنسيق الشؤون الإنسانية ، برئاسة مكتب المنسق المقيم للأمم المتحدة ووزارة إدارة الكوارث والإغاثة. يتمثل دور SFB كقائد مشترك في توفير الدعم التشغيلي والتقني في مراقبة تقدم التوطين ، وإعداد الأدوات والتوجيهات المشتركة ، وإجراء البحوث ، وإعداد التقارير القائمة على الأدلة ، ودراسات الحالة وأفضل الممارسات ، ودعم الجهات الفاعلة المحلية للمشاركة بفعالية والتأثير على صنع القرار على المستوى الوطني والحفاظ على تعاون وثيق مع المجتمع الإنساني وتسهيل تدفق الاتصالات.
ووضعت إطارا مشتركا للمساءلة أمام السكان المتضررين من الكوارث.
بالتعاون مع NIRAPAD ، سعى SFB إلى توسيع فهم المبادئ المشتركة للمساءلة والالتزام بها عبر الوكالات الإنسانية في بنغلاديش من خلال تطوير وثيقة MAAP (آلية المساءلة تجاه السكان المتضررين) ، وهي مجموعة من 16 أداة مساءلة عملية. قام SFB بترجمة الأدوات إلى اللغة البنغالية ووضع نموذج تقرير ، مما يمكّن الأمانة من رصد التقدم والتحديات والدروس المستفادة من الأعضاء في تنفيذ مجموعة الأدوات. خلال عام 2020 ، استخدم الأعضاء هذه الاستجابات خلال 16 استجابة ساعدت المنظمات الأعضاء على إدراك أهمية وجود موظفين مكرسين للمساءلة. عيّنت المنظمات المحلية مثل أوتاران ومركز دراسات الموارد الطبيعية مسؤولي المساءلة للإشراف على تنفيذ الأدوات خارج المشاريع الممولة من SFB.
وقال مشور رحمن من منظمة التنمية الاجتماعية البيئية: "إن عمليات تدقيق العناية الواجبة من المفوضية الدنماركية للاجئين ، وبرنامج الأغذية العالمي ، وورلد فيجن قد قدرت بشكل كبير اعتماد ESDO لأدوات المساءلة وساعدتها على اكتساب مكانة متميزة في فرص التمويل".
أدت الملكية الجماعية لأدوات المساءلة إلى اعتمادها في نظام تنسيق الشؤون الإنسانية في بنغلاديش من خلال مجموعة العمل الفنية الخاصة بالتوطين كشرط تنفيذ لجميع الوكالات الإنسانية التي تستجيب للكوارث.
وتعاونت مع الآخرين لإدراج فريق عمل جديد بشأن التمويل / العمل القائم على التنبؤ في الأمر الدائم بشأن الكوارث.
كان SFB كعضو نشط في مجموعة عمل FBF / A ، جزءًا من الدعوة المشتركة التي أدت إلى إدراج فريق عمل جديد معني بالتمويل / العمل القائم على التنبؤ في الأمر الدائم BD بشأن الكوارث (SOD / 2019). سيسهل فريق العمل التنسيق بين أصحاب المصلحة الحكوميين وغير الحكوميين ، وتبادل الدروس والتأثير على التكامل بين المنظمات التي تدعم تنفيذ الإجراءات المبكرة الاستباقية على أساس البيانات والتحليلات المتوقعة.
أنشأت SFB مساحة للمشاركة الجماعية والحوار ، وقدمت صندوق رمل حيث يمكن اختبار المبادرات التي تقودها محليًا. من خلال إثبات تأثير هذه المبادرات وتفردها ، تمكنت SFB من تعزيز هذه المبادرات على نطاق واسع ، وتطوير الثقة في العمليات المحلية وخلق مساحة على المستوى الوطني لطريقة أكثر تنظيماً لضمان مشاركة الجهات الفاعلة والمجتمعات المحلية. ومع ذلك ، فإن الرحلة قد بدأت للتو ، وتخطط SFB لمواصلة استخدام منصتها للدعوة إلى المزيد من مبادرات تحسين النظام التي تسعى إلى تمكين الجهات الفاعلة المحلية وتحدي عدم المساواة القائمة.
ابدأ صندوق بنجلاديش هو صندوق استجابة سريعة للطوارئ بقيمة 10 ملايين جنيه إسترليني تم إنشاؤه في عام 2017 بدعم من المعونة البريطانية. على غرار صندوق البداية الناجح لشبكة Start Network ، والذي ينشط التمويل في غضون 72 ساعة من إنذار الأزمات ، فإنه يملأ فجوة كبيرة في تمويل المساعدات العالمية. الصندوق متاح لكل من المنظمات غير الحكومية الوطنية والدولية الأعضاء العاملة في بنغلاديش للاستجابة في وقت مبكر لحالات الطوارئ تحت الرادار.