ابدأ الشبكة ، 2022.

التمويل الإنساني السريع والمبكر في القرن الأفريقي

يعتبر القرن الأفريقي ، شديد الحساسية تجاه ظاهرة الاحتباس الحراري ، من أكثر المناطق عرضة للجفاف في العالم. بعد أربعة مواسم ممطرة متتالية فاشلة ، تواجه إثيوبيا وكينيا والصومال أطول فترة جفاف في التاريخ الحديث.

نشرت:

وقت القراءة: 7 دقيقة

يعتبر القرن الأفريقي ، شديد الحساسية تجاه ظاهرة الاحتباس الحراري ، من أكثر المناطق عرضة للجفاف في العالم. بعد أربعة مواسم ممطرة متتالية فاشلة ، تواجه إثيوبيا وكينيا والصومال أطول فترة جفاف في التاريخ الحديث.

على مدى السنوات الأربعين الماضية ، تم تسجيل أدنى مستويات هطول الأمطار مما يهدد الأمن الغذائي لما يقدر بنحو 40 مليون شخص في المنطقة ، ومن المتوقع أن يرتفع هذا العدد في السنوات القادمة. في السنوات العشر الماضية وحدها ، عانى القرن الأفريقي من ثلاث موجات جفاف شديدة في 18.4-10 و2010-2011 و2016-2017. (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية)

يعد ارتفاع أسعار الغذاء والوقود الدولية وتأثير جائحة COVID-19 والاضطرابات السياسية والصراعات المسلحة بعضًا من عوامل الاقتصاد الكلي وراء نقص الغذاء العالمي ، والتي تؤثر إلى أقصى درجة على المجتمعات المعرضة للخطر في جنوب العالم. لا تزال البلدان المتوسطة الدخل التي تعتمد في المقام الأول على الزراعة والإنتاج الغذائي لدفع اقتصاداتها تتحمل العبء الأكبر لأنماط المناخ سريعة التغير والظروف المناخية الشديدة ، مما يجبر المجتمع الإنساني الدولي على التعامل الآن مع عدم كفاءة ممارسات المعونة التقليدية ، التي لم تعد موجودة. يفي بالغرض.

تقرير صدر مؤخرا عن المنتدى الاقتصادي العالمي كتبه ستيفان إليربيك ، يقول إن الحرب الروسية الأوكرانية قد أثرت على القمح والأسمدة والإمدادات الأخرى للقرن الأفريقي. في الوقت نفسه ، كان للجفاف في الماضي تأثير مدمر على الزراعة ، حيث فقد ملايين الماشية وانخفاض كبير في إنتاج الغذاء بسبب المواسم الزراعية الفاشلة. وأضاف البيان أن متوسط ​​تكلفة سلة الغذاء ارتفع بنسبة 66٪ في إثيوبيا وبنسبة 36٪ في الصومال ، مما جعل الكثير من الناس غير قادرين على توفير حتى احتياجاتهم الأساسية. إن انعدام الأمن الغذائي ليس أزمة جديدة تلوح في الأفق ؛ ومع ذلك ، بطريقة ما ، يفشل القادة في الحكومة والمجتمع المدني والقطاع الإنساني باستمرار في العمل والوقاية منه.

مع احتفال العالم باليوم العالمي للعمل الإنساني في 19 آب / أغسطس ، بقيت حقيقتان دون تغيير - لم يكن عدد الأشخاص الذين يحتاجون إلى المساعدة الإنسانية أعلى من أي وقت مضى ، وفي كل ساعة من كل يوم ، يواصل العاملون في المجال الإنساني إيجاد حلول تعمل لمساعدة الناس وتحسين حياتهم.

تحت شعار #ItTakesAVillage ، سعى اليوم العالمي للعمل الإنساني لهذا العام إلى زيادة التقدير العالمي للعمل الإنساني ؛ لتسليط الضوء على مئات الآلاف من المتطوعين والمهنيين والمتضررين من الأزمات الذين يقدمون الدعم الإنساني العاجل. يلمح الموضوع إلى نظام بيئي كامل ، يتكون من متطوعين محليين ، وخدمات الطوارئ ، والمجتمعات في الخطوط الأمامية للأزمات ، والمنظمات غير الحكومية ، والوكالات الإنسانية ، والجهات المانحة وشبكات الدعم المختلفة التي توفر الرعاية الصحية العاجلة والمأوى والغذاء والحماية والمياه وسبل العيش و أكثر من ذلك بكثير لمساعدة الملايين من الأشخاص المستضعفين كل يوم.

على مدار العقد الماضي ، ظلت Start Network ملتزمة بتحدي الطرق الحالية للعمل في النظام الإنساني وتعطيلها بشكل إيجابي لضمان تقديم المساعدة بشكل أكثر فعالية وكفاءة ، لا سيما في مناطق الجفاف ومخاطر المناخ ، مما يسهم في أزمة الغذاء الأوسع. . سجلنا الناجح في التمويل المبتكر لمخاطر الجفاف ، من خلال مبادرات مثل صندوق البداية و  ابدأ جاهزًا، توفير الحلول التي يمكن للقطاع الإنساني الأوسع أن يتعلم منها لتقديم دعم أكثر جدوى لمنطقة القرن الأفريقي وأجزاء أخرى من العالم تعاني من أزمات مماثلة يمكن التنبؤ بها.

تمامًا كما أن "تربية الطفل تتطلب قرية" ، يتطلب الأمر قرية عالمية لدعم مجتمع أو منطقة قبل وأثناء وبعد أزمة إنسانية ، وكان هذا هو نهجنا في العمل الإنساني - من خلال الدعوة إلى بنية متماسكة وتعاونية ومنصفة للآليات الدولية والإقليمية والوطنية والمحلية لصياغة المرونة وتقليل الآثار المدمرة للأزمات المرتبطة بالمناخ والتي من صنع الإنسان والتي تؤثر على المجتمعات الضعيفة.

أدى الاهتمام العالمي المحدود بالأزمات الأصغر حجمًا ، لا سيما في مواجهة الحرب الروسية على أوكرانيا ، إلى تحويل تركيز العالم من المناطق المتعثرة الأخرى. مع اقتراب بلدان مثل الصومال من موسم آخر من الجفاف المحتمل ، نتذكر الإهمال المأساوي للشعب الصومالي وتفاقم الجفاف في إثيوبيا بسبب الحرب الأهلية التي استمرت 20 شهرًا في تيغراي ، والتي تركت ثاني أكبر دولة في إفريقيا من حيث عدد السكان. الحاجة إلى المساعدة الإنسانية مع بدء محادثات السلام. في شمال كينيا ، التي تعاني أيضًا من أسوأ موجة جفاف منذ 40 عامًا ، لا تزال الأرواح وسبل العيش تُفقد حيث يعاني أربعة ملايين شخص من انعدام الأمن الغذائي مع أكثر من ثلاثة ملايين منهم يفتقرون إلى المياه الصالحة للشرب.

هذا الجفاف في القرن الأفريقي شيء لا يمكننا تحمله مرة أخرى.

العمل المبكر ينقذ الأرواح ويقلل من المعاناة ويحمي سبل العيش والمرونة والمكاسب التنموية. يتعين على الجهات الفاعلة الإنسانية والممولين والحكومات والمجتمعات الاستثمار في مبادرات لاتخاذ إجراءات مبكرة في القرن الأفريقي والبلدان الأخرى المنكوبة بالجفاف.

يتطلب الأمر قرية عالمية لإنقاذ الأرواح

تواصل Start Network العمل جنبًا إلى جنب مع الجهات الفاعلة المحلية في إفريقيا ، وتلتزم بالعمل تحسباً للجفاف والدعوة إلى العمل قبل وقت طويل من وصول المجتمعات الضعيفة إلى نقطة قد لا تتمكن فيها المحاصيل من الازدهار.

إحدى المبادرات المبتكرة التي استخدمتها الشبكة هي Start Ready ، وهي مبادرة تمويل عالمية تم إطلاقها في COP 26 لتوفير تمويل متفق عليه مسبقًا على نطاق واسع للأزمات التي يمكن التنبؤ بها مثل الجفاف والفيضانات وموجات الحر. تجمع الخدمة مزيجًا من مبادئ "تجميع المخاطر" لجعل الأموال تمتد أكثر ، ونمذجة البيانات لتوقع الكوارث قبل وقوعها ، والعمل الإنساني المحلي لضمان الوصول إلى الفئات الأكثر ضعفاً.

ابدأ جاهزًا تم تفعيله في زيمبابوي ، على سبيل المثال ، في مايو 2022 ، وصرف مبلغ 471,271،XNUMX جنيهًا إسترلينيًا مخصصًا مسبقًا لدعم مناطق بوليليما ، وبينغا ، وبيكيتا ، وبوهيرا ، ومبيرينجوا للتخفيف من حدة الجفاف ، الذي وصل إلى عتبات مثيرة للقلق تستدعي الإفراج عن التمويل في ذلك الشهر. مع استمرار أنشطة التخفيف من حدة الجفاف في البلاد ، ستتم حماية العديد من سبل العيش من العواقب المدمرة.

"يسعد المملكة المتحدة أن تكون جزءًا من Start Ready ، الذي يجلب فوائد التمويل المتوقع لمخاطر الكوارث والترتيب المسبق لأعضاء Start Network في بعض المجتمعات الأكثر فقرًا والأكثر عرضة لتغير المناخ في العالم. نحن نعلم أن العمل بسرعة بعد الكوارث ينقذ الأرواح وسبل العيش ، لا سيما عندما يكون مرتبطًا بخطط الطوارئ وأنظمة التسليم التي تقودها محليًا ، كما هو الحال من خلال أعضاء Start Network. وأضاف نيك داير ، المدير العام للشؤون الإنسانية والتنمية في وزارة الخارجية والكومنولث والتنمية (FCDO): ​​"نحن سعداء للمساعدة في بناء المرونة من خلال دعمنا".

تتدخل Start Network أيضًا في توقع الجفاف من خلال مبادرة القدرات الأفريقية لمواجهة المخاطر (ARC)هـ ، الذي يطبق النمذجة العلمية لمخاطر الجفاف ، والتخطيط للطوارئ القائم على السيناريو المركّز ، والمراقبة الأرضية ، والتمويل المجهز مسبقًا من خلال التأمين المعياري وصناديق الطوارئ.

في الربع الثاني من عام 2022 ، وقعت Start Network مذكرة تفاهم مع الحكومة الفيدرالية الصومالية و ARC لبدء الإجراءات المبكرة لمكافحة الجفاف في البلاد. الخطط قيد التنفيذ تمويل مخاطر الكوارث (DRF) البرمجة في كينيا أيضًا. بالإضافة إلى وجود عضوية Start Network في القرن الأفريقي بالفعل ، يستمر العمل التعاوني مع Nexus ، وهي منصة قيادة للمجتمع المدني في الصومال ، بهدف زيادة العمل الإنساني بقيادة محلية في البلد والمنطقة.

بدء تشغيل الشبكة أولاً نموذج تمويل الجفاف طبق الأصل من وكالة ARC في السنغال. عندما عانى البلد من الجفاف في عام 2020 ، كان قد تم التنبؤ به بالفعل من خلال نماذج المخاطر. لذلك قامت حكومة السنغال وشبكة Start Network بترتيبات التدخل المبكر بشراء بوليصة تأمين في العام السابق. تلقت Start Network مدفوعات إجمالية بقيمة 10.6 مليون دولار بالإضافة إلى 375,000 دولار إضافية في صناديق الطوارئ ، والتي ساعدت حوالي 335,000 شخص في الوقت المناسب ، مما مكن المزارعين وأسرهم من حماية الماشية والأصول القيمة الأخرى قبل فوات الأوان.

على الرغم من التحسن الملحوظ في جهود بناء القدرة على الصمود ، إلا أن هجمة الجفاف التي لا هوادة فيها في القرن الأفريقي على مدى العقد الماضي لم تترك للعائلات سوى القليل من الوقت للتعافي والتعافي من الآثار القاسية لكل أزمة. لذلك أصبح من الملح أكثر من أي وقت مضى أن تتحد القرية العالمية المجازية من خلال الابتكار والتعاون ، بحيث يمكن تحقيق حلول طويلة الأجل للأزمات المتعلقة بالمناخ والأزمات التي من صنع الإنسان.

نواصل دعوة المزيد من الشركاء والممولين في المجال الإنساني لتغيير نهجهم وتبني مبادرات مثل الإجراءات الاستباقية وتمويل مخاطر الكوارث ونماذج الوقاية من الكوارث ، من خلال المساهمة في الأموال المجمعة وتنفيذ مبادرات العمل المبكر المستندة إلى التوقعات. يمكن تحقيق ذلك من خلال الشراكات التكميلية حيث يمكن أن تتحد الخبرة الدولية والتفاهم المحلي لقيادة تطوير المرونة العالمية والاستدامة.

بدء مبادرات تمويل مخاطر الكوارث في الشبكة في إفريقيا أصبح ممكنًا من خلال التمويل المقدم من الوزارة الاتحادية الألمانية للتعاون الاقتصادي والتنمية (BMZ) من خلال بنك التنمية الألماني ، Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) ، ووزارة الخارجية الألمانية الاتحادية (GFFO) ، والخارجية البريطانية. ، ومكتب الكومنولث والتنمية (FCDO) ، ومارغريت أ. كارجيل الخيرية ، ومؤسسة ايكيا ، والمعونة الأيرلندية ، ووزارة أوروبا والشؤون الخارجية الفرنسية ، ووزارة الخارجية الهولندية.