إن النظام الإنساني الذي يتم قيادته محليًا والمسؤول أمام الأشخاص المعرضين للخطر أو المتأثرين بالأزمة هو أيضًا أحد الأنظمة التي تتمتع فيها المجتمعات بالوكالة والتعبير عن التدخلات الإنسانية التي تستجيب لاحتياجاتهم. هذا هو التغيير الذي نحتاجه حول الغرض من النظام الإنساني.
دعاة تغيير النظام ، مؤسسة الصوف الصخري حددت ثلاثة مفاتيح أخرى لتغيير الأنظمة بالإضافة إلى الغرض: تدفقات الموارد, قوة، و العلاقات. بشكل جماعي ، تشكل هذه المفاتيح الأربعة مجموعة يمكنها العمل معًا لتعطيل النظام بشكل إيجابي وفتحه للإصلاح. بالإضافة إلى فتح النظام ، يمكن لهذه المفاتيح أيضًا ساعدنا في فهم مكان حدوث التغيير ولماذا وأين يلزم التغيير. في Start Network ، كنا نستكشف كيف يمكننا التعلم من هذه المفاتيح أثناء انتقالنا إلى نموذج مُدار محليًا.
غرض جديد
أثناء انتقالنا إلى نموذج بقيادة محلية ، وجدنا أن العمل في النظام الحالي ومن أجله يمكن أن يقوض تقدمنا نحو هدف تغيير أنظمتنا. لم يتم تصور آليات التمويل والمراقبة الخاصة بنا دائمًا لخدمة أولويات المجتمعات ، ولكن بدلاً من ذلك ، لتناسب الاستراتيجيات والأجندات الدولية للمنظمات غير الحكومية.
لقد تعلمنا أن تعزيز العمل بقيادة محلية ، والذي يضمن أيضًا وكالة المجتمعات المتضررة من الأزمة ، يتطلب خلق مساحة للتفكير والاستثمارات والالتزامات لتجربة أشياء جديدة. لقد تعلمنا هذا من برنامج الابتكار بقيادة المجتمع (CLIP)، والذي يسمح للقادة والمجتمعات المحلية بتجربة حلول لمشاكلهم ، بناءً على سياقاتهم الفريدة ومعرفة الخبراء.
ورشة عمل حول الأسمدة الحيوية والتخمير الحيوي كجزء من تنفيذ برنامج الابتكار الذي يقوده المجتمع في مجتمع بانيكوي في غواتيمالا (© ASECSA ، غواتيمالا)
غالبًا ما يُستدل على العمل الذي يتم بقيادة محلية داخل القطاع الإنساني على أنه عمل تقوده المنظمات غير الحكومية المحلية. ومع ذلك ، فإن الاستجابة التي يقودها الفاعلون المحليون لا تعني دائمًا الاستجابة التي تلبي احتياجات المجتمع بشكل أفضل ، إذا لم يتم إعطاء كل من الجهات الفاعلة المحلية والمجتمعات المحلية زمام الأمور لتحديد أساليب الاستجابة. مقال في إنسانية جديدة (نُشر في أبريل 2022) يسلط الضوء على أن معظم "الأشخاص المتضررين" مفقودون في نقاش التوطين.
رحلتنا الاستكشافية التالية: كيف يمكننا أن نتحلى بالشفافية بشأن هذه الأصوات المفقودة عند الترويج للعمل بقيادة محلية؟
مقال يطلق عليه اسم 'كيف تقاوم المنظمات المحلية والوطنية الرمزية في النظام الإنسانييقدم بعض المنظور حول كيفية تضمين الأصوات المهمشة تقليديًا بشكل أصلي في عملية صنع القرار الإنساني.
تحويل القوة
العديد من المنظمات العاملة في القطاع الإنساني تفكر في كيفية تحويل السلطة. تتراوح الإجراءات من مساءلة أنفسهم إلى طرق العمل غير الاستعمارية ، إلى تنسيق الفرص للمنظمات المحلية والوطنية لتحديد صنع القرار لدعم أولويات المجتمع.
في Start Network ، تعلمنا من أحد صناديقنا الوطنية التي تم تأسيسها في عام 2017 ، ابدأ صندوق بنجلاديش، أن يمكن تحويل القوة في الممارسة. كانت السمة الرئيسية لنجاحهم هي المساحة المزعومة حيث يتم التعرف على ديناميكيات القوة ويمكن الطعن فيها ، ويتم تقييم جميع الآراء ويمكن استكشاف طرق مختلفة للعمل. لقد تعلمنا أيضًا من خلال العمل مع محاور قيادة محلية تتطلب هذه القوة المتغيرة أن تكون متأملًا في السلطة والاعتراف بأن الأمر يتطلب أكثر من مجرد دعوة الجهات الفاعلة المحلية إلى طاولة المفاوضات.
قادة المحور والمنظمات الأعضاء في جمهورية الكونغو الديمقراطية في التخطيط لورش العمل لبرنامج الابتكار الخاص بهم (© Midefehops ، DRC)
رحلتنا الاستكشافية التالية: كيف يمكننا التعرف على الرموز المميزة والتغلب عليها بشكل أفضل بينما نحول القوة في القطاع الإنساني العالمي؟
علاقات متنوعة
نعتقد أن تغيير الأنظمة داخل القطاع الإنساني يتطلب ظهور علاقات متنوعة وعادلة ومستدامة لدعم التحول الهادف. تعلمت Start Network أنه على الرغم من تيسير الفرص أمام مختلف الجهات الفاعلة للالتقاء ، فإن الجهات الفاعلة المحلية يتم التعامل معها بشكل مختلف داخل القطاع ، وهذا التفاوت يهدد فعاليتها واستدامتها.
حيث رأينا ظهور علاقات متنوعة منصفة ومستدامة ، كانت هناك مساحة مزعومة حيث يمكن للجميع تجربة القيمة المميزة التي يجلبها كل شخص ، وهدفًا واضحًا للناس للالتفاف حوله والمشاركة المتعمدة خارج الشراكات العادية. لقد تعلمنا هذا من خلال عمليات المراقبة لدينا تحذير (شبكة قائمة على التنبؤ والتحذير والتحليل والاستجابة) المبادرة ، التي تتكون شبكاتها من أصحاب المصلحة المتنوعين بما في ذلك الأكاديميين من الجامعات الوطنية والأمم المتحدة وممثلي الحكومات من وكالات إدارة الكوارث الوطنية ذات الصلة ومنظمات الصليب الأحمر والمنظمات غير الحكومية المحلية والدولية المتخصصة في التنبؤ والتنبؤ بمجموعة واسعة من المخاطر.
تحذيرات أعضاء ووكالات غير حكومية تابعة لصندوق Start Fund في بنغلاديش ينشئون مقاييس للأمطار في المجتمعات المعرضة للانهيار الأرضي (© Nafis Fuad ، منسق LEWS ، كاريتاس بنغلاديش)
رحلتنا الاستكشافية التالية: كيف يمكننا الدفاع بشكل أفضل عن الإنصاف والقيمة الفريدة للجهات الفاعلة المتنوعة؟
تهدف Start Network إلى الحصول على مزيد من التمويل مباشرة للمنظمات المحلية والوطنية. لقد تعلمنا أن ضمان إدارة الموارد المالية وتدفقها من خلال المنظمات المحلية يتطلب تغييرًا في طرق العمل.
المبادرات الناجحة مثل المهارات (المعرفة والأفكار المشتركة في ظل القيادة المحلية) تتمتع المنح بمتطلبات إعداد تقارير خفيفة تعمل بمرونة في اللغات المحلية ، مع تصميم هذه العمليات بقيادة الجهات الفاعلة المحلية. كما يتم توفير التوجيه والدعم على المستويات التي يحددونها. يتناقض هذا مع العديد من الأنظمة الإنسانية الحالية التي تتطلب إعداد تقارير ثقيلة ومتطلبات الامتثال باللغة الإنجليزية ، مع التصميم واتخاذ القرار بقيادة أولئك الذين يقدمون التمويل بدلاً من الاسترشاد بمن يتلقونه.
تدريب المدربين كجزء من المعرفة المشتركة والأفكار في إطار منحة أبحاث القيادة المحلية الممنوحة لجمعية تنمية المناطق المتضررة في الشمال الشرقي (NEADS) ، الهند (© NEADS ، الهند)
يتطلب ضمان تدفق الموارد المالية المرنة بسهولة إلى المنظمات المحلية والوطنية وإدارتها من قبل العمل عن كثب مع الجهات الفاعلة المحلية لفهم احتياجاتهم.
رحلاتنا الاستكشافية القادمة: كيف يمكننا توسيع تدفق وإدارة التمويل المرن للمنظمات المحلية والوطنية؟
علاوة على ذلك ، كيف يمكننا تطوير الفرص بشكل أفضل لتدفق الموارد المرنة الأخرى مثل المعرفة والتكنولوجيا؟
الأفكار إغلاق
بينما ننتقل إلى نموذج تقوده محليًا ، نواصل التفكير بشكل نقدي وإبداعي في ما يعمل بشكل جيد ولماذا ، حتى نتمكن من أخذ هذه الاكتشافات وتكييفها ودمجها لإصلاح النهج والأنظمة الإنسانية الحالية.
سلطت تأملاتنا خلال العام الماضي الضوء على العديد من المشكلات التي ظهرت عند محاولة تعديل نظام قديم إلى نموذج لا مركزي بقيادة محلية. هذه تشير إلى أن هناك حاجة إلى استثمار كبير في تخصيص الوقت والمكان لتجربة طرق جديدة للعمل.
تعمد تطويق المساحات من أجل ظهور علاقات متنوعة ، حيث يمكن الاعتراف بديناميكيات السلطة والتحدي فيها ؛ حيث يكون تدفق الموارد الأكثر مرونة وإدارتها من قبل الجهات الفاعلة المحلية (على سبيل المثال) ، عملية تستغرق وقتًا طويلاً ، ولكنها ستكون مهمة في تحقيق هدف تغيير أنظمتنا.