بالنسبة للمسافرين المتوترين ، من المريح معرفة أن الطيران أصبح أكثر أشكال السفر أمانًا. إنه آمن لأننا سجلنا وتعلمنا من إخفاقات الماضي - تم التقاطها جميعًا في الصناديق السوداء والتي تعد جزءًا إلزاميًا من جميع الطائرات التجارية. كتب ماثيو سيد عن هذا في كتابه "التفكير في الصندوق الأسود". يذكرنا سيد أن الاختراقات تبدأ دائمًا بإخفاقات متعددة وأن النجاح الحقيقي يكمن في التقاط هذه الإخفاقات وفهمها والتغلب عليها. أعتقد أنه يريد شيء ما.
أطلقت Start Network برنامج نافذة توقع الأزمات في تشرين الثاني (نوفمبر) 2016. للمرة الأولى ، يمكن للمؤسسات الخيرية الإنسانية البالغ عددها 42 التي تشكل هذه الشبكة التقدم بطلب للحصول على تمويل - قبل حدوث أزمة محتملة. يمكن لأعضاء البداية استخدام معلومات التنبؤ لرفع تنبيه للشبكة حول تصاعد مخاطر حدوث أزمة. يمكن أن يؤدي هذا التنبيه إلى بدء تشغيل الأموال التي تدعم المشاريع لتخفيف الضرر المحتمل. هذا النهج بديهي جدًا وقد رأينا الكثير منه حتى الآن واعدة المساعدات الاستباقية التدخلات. لم نعد ننتظر الفوضى ونتفاعل معها بعد أن تكشفت - فالمساعدون الإنسانيون في موقع الهجوم.
لكن في الوقت الحالي ، لا أريد التركيز على نجاحاتنا. أريد أن أنظر داخل الصناديق السوداء التي ظهرت خلال الصيف ، لأن هناك الكثير بداخلها والذي يعد مفتاحًا لاختراق شبكتنا للمضي قدمًا. وهناك الكثير على المحك حتى لا نتعلم من ماضينا.
النيجر
في 13 يوليو ، أثار أعضاء ستارت مخاوف بشأن الفيضانات المحتملة في النيجر وقدموا تنبيهًا استباقيًا للشبكة. عندما كان صانعو القرار يفكرون في التنبيه ، كانوا يعلمون أن هناك خطرًا حقيقيًا لحدوث فيضانات في البلاد وكانوا يعرفون أن المجتمعات معرضة للخطر. لكنهم كانوا أيضًا قلقين (بحق) من أن الإنذار ركز فقط على منطقة واحدة في البلد كان لديها بالفعل وجود وتمويل مرتفع نسبيًا من المنظمات غير الحكومية والأمم المتحدة. على الرغم من أنه كان بإمكانهم توسيع النطاق الجغرافي للتنبيه للتركيز على المناطق الأكثر ضعفًا ، إلا أنهم شعروا أنه لم يتم تقديم معلومات كافية حول الاحتياجات والمخاطر في مناطق أخرى ، وبالتالي لم يتم تنشيط التنبيه.
في 26 أغسطس ، هطلت أمطار غزيرة على النيجر- كما كان متوقعا. في غضون أسبوع ، دمرت الأمطار مئات المنازل في العاصمة نيامي. تقع نيامي على طول نهر النيجر ، لذا فهي معرضة بشكل خاص للفيضانات. وأجبر آلاف الأشخاص على ترك منازلهم. وبحسب حكومة النيجر ، تسببت الفيضانات في مقتل 44 شخصًا على الأقل في نيامي وأجزاء أخرى من البلاد. من المحبط أن أحد الأسباب الرئيسية للفيضانات كان ببساطة انسداد قنوات الصرف. تطهير قنوات الصرف هو أحد المشاريع التي كان من الممكن تمويلها إذا تم تفعيل الإنذار.
ماذا يوجد في الصندوق الأسود: هناك الكثير لنتعلمه من هذه التجربة. كان عدم اليقين هو حجر العثرة النهائي هنا. كشبكة ، إذا أردنا أن نكون استباقيين ، فنحن بحاجة إلى مزيد من الرغبة في المخاطرة. ينطوي توقع الأزمات دائمًا على مستوى أكبر من عدم اليقين من الاستجابة لشيء ما أمامك. إذا كان هناك خطر واضح ، ينبغي تمكين صانعي القرار لتوسيع نطاق التنبيهات إلى المناطق الأكثر ضعفًا - حتى عند مواجهة عدم اليقين. تعد نافذة توقع الأزمة الممولة من ECHO فرصة مرحب بها للعاملين في المجال الإنساني لتجربة الاستجابات الاستباقية والتعلم من هذه التجارب على طول الطريق.
سيراليون
في 14 أغسطس ، أدى انهيار طيني مرتبط بالفيضانات إلى مقتل أكثر من 1000 شخص في سيراليون في بلدة تسمى ريجنت في ضواحي فريتاون. قدرت الحكومة في البداية عدد القتلى بـ 450 ، في حين حذر رجال الإنقاذ من أن العديد من الأشخاص الذين لا يزالون في عداد المفقودين والذين يزيد عددهم عن 600 شخص لن ينجو على الأرجح. كانت تجربة مدمرة وصادمة لسكان المدينة. نظرًا لأن التمويل غالبًا ما يستغرق بعض الوقت ، فقد بدأت Start Network في الاستجابة بسرعة لملء الفجوة الحرجة فورًا بعد الانهيار الطيني.
العواصف والسيول الغزيرة شائعة في سيراليون في أغسطس وسبتمبر. بالعودة إلى شهر يوليو ، بدأ أعضاء برنامج Start Members يتحدثون عن تصاعد مخاطر الفيضانات والانهيارات الأرضية في البلاد. كنا نعلم أن المخاطر كانت تتزايد. شهدت سيراليون هطول 104 سم من الأمطار منذ 1 يوليو، والتي كانت ثلاث مرات أكثر مما كان متوقعًا خلال موسم الأمطار وفقًا لمركز التنبؤ بالمناخ التابع للخدمة الوطنية الأمريكية للأرصاد الجوية. ثم ناقشنا الفيضانات والانهيارات الأرضية المحتملة في سيراليون لمدة أسبوعين. يعيش الكثير من سكان ريجنت في مستوطنات غير رسمية على سفوح التلال شديدة الانحدار. وحذر المسؤولون في البلاد من انتشار البناء غير المنظم على سفوح التلال. ومن المعروف أيضًا أن اقتلاع الأشجار من أجل البناء على سفوح التل جعل التربة غير مستقرة بشكل خاص وأكثر عرضة للانهيار. لم تصدر إدارة الأرصاد في سيراليون تحذيرًا لتسريع عمليات الإخلاء من مناطق الخطر. بينما كنا نناقش وصياغة مذكرة التنبيه ، قُتل مئات الأشخاص.
ماذا يوجد في الصندوق الأسود: من المهم التراجع خطوة إلى الوراء والتفكير في هذه التجربة: كيف يمكننا التعلم من هذا المضي قدمًا؟ عندما نعلم أن الخطر يتصاعد ، يحتاج العاملون في المجال الإنساني إلى التصرف - ونحن بحاجة إلى التصرف بسرعة. الكوارث الطبيعية لا تعمل وفقًا لجداولنا الزمنية. عندما تشعر وكالات متعددة بالقلق بشأن تصاعد المخاطر ، نحتاج إلى التأكد من أن هذا يترجم بسرعة إلى عمل. إذا كنا غير متأكدين من وجود مخاطر - يمكننا تحليلها. توفر شبكة البدء منحة صغيرة لتحليل المخاطر بين الوكالات. يطلق عليه "منحة التحليل من أجل العمل" لأنه عندما يجتمع الأشخاص معًا لتحليل المخاطر بشكل جماعي ، فمن المرجح أن يفعلوا شيئًا حيال ذلك.
إعصار إيرما
سترى في العناوين الرئيسية أن إيرما كان أعنف إعصار في المحيط الأطلسي منذ عام 2007. تسببت العاصفة من الفئة الخامسة في أضرار كارثية واسعة النطاق ، لا سيما في أجزاء من شمال شرق البحر الكاريبي وفلوريدا كيز. تم تطوير إيرما في 5 أغسطس بالقرب من جزر الرأس الأخضر. بعد فترة وجيزة ، قام أعضاء Start Network الذين كانوا يراقبون الإعصار برفعها إلى الشبكة. لا يزال الأعضاء يواجهون عدم اليقين بشأن التأثيرات المحتملة والمسار النهائي للإعصار ، ورفع الأعضاء تحذيرًا ترقبيًا للرد على اقتراب الإعصار في 30 سبتمبر. وصلت إلى اليابسة على ساحل باربودا في وقت لاحق من ذلك اليوم ، واستمرت على طول طريق الدمار حتى 6 سبتمبر.
كانت المناقشات حول التنبيه في 6 سبتمبر معقدة وصعبة ، ولكن في النهاية ، لم يتم تنشيط التنبيه. شعر صانعو القرار أنه قد فات الأوان لتنفيذ الأنشطة التي يمكن أن تخفف الضرر والخسارة المتعلقة بالإعصار وأن حجم الأزمة كان ينظر إليه على أنه خارج نطاق صندوق البدء. كما أشير بحق إلى أنه سيتم توفير مصادر تمويل أخرى. من المحتمل أن الوكالات المشاركة في التنبيه ابتعدت عن التجربة محبطة. توقع الأعاصير هو عمل صعب للغاية.
ماذا يوجد في الصندوق الأسود: على الرغم من عدم تنشيط التنبيه ، إلا أن هذه التجربة كانت خطوة كبيرة إلى الأمام بالنسبة للشبكة. يسعى Start Fund إلى تمكين تدخلات المعونة السريعة والاستباقية. من المهم أن نتذكر أنه في عامي 2015 و 2016 ، ولأسباب مختلفة ، لم يتمكن أعضاؤنا في المنطقة من رفع تنبيهات الأعاصير إلا في موعد لا يتجاوز 9 أيام بعد أن ضربت العاصفة اليابسة. هذه المرة رفعوا حالة التأهب مقدمًا. نحن نتحرك في الاتجاه الصحيح. عمليات التنبيه السابقة - حتى لو كانت قريبة جدًا من هبوط العاصفة ، ستسمح لأعضائنا ببدء مقترحات مشاريعهم في وقت أقرب. هذا يعني أننا نصل إلى الأشخاص المتأثرين عاجلاً.
أشارك انعكاسات الصندوق الأسود هذه لأنني أعتقد أنها تصور الرحلة التي نحن فيها كشبكة. العمل على تحويل قطاع العمل الإنساني من طريقة رد الفعل إلى طريقة عمل استباقية يحدث بخطوات صغيرة ، وأحيانًا مؤلمة. نحتاج إلى التعرف على هذه الرحلة وعلينا أن نستمر في احتضان "إخفاقاتنا" والتعلم منها من أجل المضي قدمًا.
العمل تحسبا للأزمات الإنسانية هو أمر جديد بالنسبة للعديد من الوكالات. قد يكون من الصعب معرفة وقت تشغيل تنبيه وما هي المشاريع التي يمكن أن تكون أكثر فاعلية. لقد أنشأنا ملاحظات إرشادية لمساعدة أعضائنا على توقع المخاطر المختلفة. نصدر هذا الشهر ملاحظتين إرشاديتين جديدتين: الترقب تفشي المرض و العواصف الاستوائية.