سيتم تمكين وكالات الإغاثة من معالجة الكوارث التي تلوح في الأفق قبل وقوعها ، في إطار مشروع رائد أطلقته شبكة Start Network اليوم.
سيكونون قادرين على تأمين الدعم المالي تحسبا للفيضانات أو نزوح اللاجئين أو غيرها من حالات الطوارئ المتوقعة من بدء الصندوق ، التي تدعمها ثلاث حكومات والاتحاد الأوروبي.
من خلال العمل مسبقًا لمساعدة الأشخاص المحتمل تأثرهم بدلاً من الانتظار إلى ما بعد وقوع الكارثة ، سيتمكن عمال الإغاثة من تقليل المعاناة والخسائر في الأرواح التي يمكن تجنبها.
تحت "نافذة الترقب" الجديدة:
- سيتم اتخاذ القرارات بشكل جماعي من قبل 42 عضوًا في Start Network ، بناءً على تقييمهم لحالة الطوارئ المتوقعة.
- سيتم استخدام المشورة المستقلة والتنبؤات المفصلة من شبكة من علماء المناخ والخبراء الزراعيين ومحللي البيانات الآخرين لتقييم مخاطر الطوارئ ، وقياس أكثر التدابير فعالية للاستجابة.
- سيكون التمويل في طريقه في غضون 72 ساعة من التنبيه الأصلي إذا وافق صندوق البدء على أن التدخل ضروري ، بما يتماشى مع هدفه الأصلي لتمكين الاستجابة السريعة لحالات الطوارئ.
يتم دعم المبادرة بمنحة قدرها 1.1 مليون يورو (933,000 جنيه إسترليني) للصندوق من قبل قسم المساعدات الإنسانية التابع للمفوضية الأوروبية. سيجعل صندوق البداية أول صندوق عالمي مجمّع يمكّن بشكل روتيني عمال الإغاثة من التدخل قبل حالة الطوارئ المتوقعة.
شون لوري ، مدير شبكة البداية، قال: "التدخل قبل الأزمة ينقذ أرواحًا أكثر من الانتظار حتى تحدث. هذه لحظة مهمة بالنسبة إلى Start Fund حيث إنها تبني على طموحنا في جعل المساعدات الإنسانية أكثر فعالية. سيكون حافزًا قويًا لوكالات المعونة لاتخاذ إجراءات مبكرة لتجنيب المعاناة التي يمكن تجنبها ، وتعلم كيفية بناء الأنظمة التي ستمكننا من القيام بذلك ".
استجاب صندوق Start Fund لأكثر من 80 أزمة منذ إطلاقه في أبريل 2014 بهدف الاستجابة لحالات الطوارئ الأصغر "تحت الرادار" التي كان من الممكن تجاهلها. دول - سريلانكا ، إثيوبيا ، باكستان ، أوغندا ، زامبيا ومالي - وتهدف الآن إلى جعل هذا جزءًا طبيعيًا من عملها.
مايك نويز ، المدير الإنساني لمنظمة Action Aidقال ، الذي عمل في لجان صنع القرار في صندوق البدء لأكثر من عامين:
"في كثير من الأحيان ، يمكننا أن نرى كارثة تتطور ولا نملك القدرة على التصرف كتمويل يأتي فقط عندما يظهر شيء ما في الأخبار. مع التمويل المتوقع من البداية ، أصبحنا الآن قادرين على التدخل عندما تخبرنا التوقعات أن الجفاف قد يصبح مجاعة ، أو يمكن أن تؤدي الأزمة السياسية إلى نزوح الناس - والعمل على منع أو تقليل التأثير ".
وقد رحبت الوكالات الإنسانية الأخرى بالتطوير الجديد لصندوق البدء. في بيان مشترك ، قالت ألكسندرا روث ومارتن فان آلست ، رئيسا الصليب الأحمر الألماني ومركز المناخ التابع للصليب الأحمر والهلال الأحمر على التوالي ، إن العمل المبكر للحد من المخاطر والاستعداد للاستجابة قد أصبح "أولوية متزايدة للقطاع الإنساني بشكل عام".
تعمل حركة الصليب الأحمر على تطوير آلية التمويل الخاصة بها القائمة على التنبؤ ، بالاعتماد على معلومات الطقس والمناخ ، على غرار جانب واحد من النظام الذي سيستخدمه صندوق البداية. قال الزعيمان:
"مع الإثارة ، نسلط الضوء على حقيقة أن الإجراءات المستندة إلى التوقعات أصبحت طبيعية ببطء ... لا يزال هناك طريق لتطوير الأدوات والعمليات الصحيحة التي ستمكن هذه الرؤية المشتركة من أن تصبح حقيقة واقعة - يتم تناول بعضها على وجه التحديد في برنامج نافذة توقع صندوق البدء ".
قال أنتوني كريج ، كبير مستشاري برنامج الغذاء العالمي التابع للأمم المتحدة والذي يشارك في رئاسة مجموعة التنسيق المشتركة بين الوكالات بشأن الاستعداد الإنساني والمخاطر والإنذار المبكر:
"الاستجابة المبكرة وإجراءات التأهب المركزة أمران حاسمان في الحد من آثار الأخطار التي من صنع الإنسان والمخاطر الطبيعية. يُعد الإنذار المبكر الموثوق ، المدعوم بتحليل قوي قائم على الأدلة ، "عامل تمكين" حاسمًا لذلك ، لأنه يسمح باتخاذ الإجراءات في الوقت المناسب لتناسب الموقف.
"لا يمكننا الاستفادة من هذا الإنذار المبكر إلا إذا كان التمويل متاحًا بسرعة ، مع الأخذ بعين الاعتبار عقلية" عدم الندم "، بما في ذلك الحالات التي قد تكون حساسة من الناحية السياسية. يشير هذا إلى نوع الترتيبات المتوقعة من خلال نافذة توقع صندوق البدء ".
شارك العديد من أعضاء Start Network في التدخالت التجريبية الست لصندوق البدء والتي أدت إلى قيام ECHO بتمويل عملية استباقية رسمية جديدة.
- مكنت منظمة هانديكاب إنترناشيونال (بالتعاون مع أوكسفام) ورلد فيجن 6,700 شخص من الاستعداد للفيضانات والانهيارات الأرضية المتوقعة في سريلانكا ، المتوقعة بسبب ظاهرة النينو ، في نوفمبر من العام الماضي.
- أتاحت منظمة Save the Children و Goal و Plan International و Tearfund و World Vision للمزارعين المتضررين من الجفاف في إثيوبيا شراء البذور للزراعة قبل هطول الأمطار الموسمية المتوقعة ، والتي استفاد منها ما يقدر بنحو 180,000 شخص ، في يناير من هذا العام - وبسرعة أكبر بكثير ، بفضل البداية التمويل ، مما لو اضطروا إلى الاعتماد على مانحين آخرين.
- ساعدت منظمة أوكسفام ومنظمة الرؤية العالمية ومنظمة كونسيرن وورلدوايد ومنظمة إنقاذ الطفولة 48,000 زامبي في الاستعداد لاحتمال فشل الحصاد ، بدءًا من أوائل مارس.
- بعد تنبيه حول موجة حارة وشيكة ومميتة في باكستان ، أثارتها عدة وكالات بما في ذلك HelpAge و Muslim Aid و Mercy Corps و Community World Service Asia ، مُنحت أوكسفام 40,000 جنيه إسترليني لتنسيق الرسائل وإدارة حملة توعية إذاعية ، مع جمهور محتمل 25 مليون شخص في كراتشي وما حولها. كما استخدمت الوكالات الأموال لتحديد الثغرات في خدمات الإحالة وسدّها.
- العمل ضد الجوع ، تم تمويل المجلس النرويجي للاجئين وأوكسفام وصندوق إنقاذ الطفولة للاستعداد لتدفق مفاجئ متوقع لما يصل إلى 30,000،XNUMX لاجئ من جنوب السودان إلى أوغندا في يوليو ، وفي النهاية ساعدوا ضعف هذا العدد تقريبًا.
- في أكتوبر ، تم تمكين Solidarites International والمجلس النرويجي للاجئين و CRS و ACF لمساعدة عشرات الآلاف من الأشخاص الذين يعيشون في مناطق واسعة من مالي في الاستعداد لاحتمال هطول أمطار غزيرة - يُتوقع أن تكون الأسوأ منذ 50 عامًا - والمخاطر المصاحبة الفيضانات.