Le DRC Hub et le protocole du Global Start Fund

Le Start Fund est le fonds humanitaire commun phare du Start Network, à libération rapide, dirigé par ses membres. Cependant, on se demande si le Start Fund mondial a le potentiel d’être adapté pour mieux le connecter aux hubs ; dans le but d’atteindre un niveau plus élevé d’engagement et de prise de décision plus pertinents et locaux.

Pour promouvoir l’engagement du DRC Hub dans le Start Fund, une série d’adaptations de son cycle d’alerte ont été développées en collaboration avec les membres du hub (appelées « le protocole »). Le protocole a été conçu pour inclure le point de vue et la capacité de prise de décision des représentants du DRC Hub concernant les alertes en RDC à chaque étape du cycle. Le protocole a fait l'objet d'un projet pilote de 7 mois, à partir d'avril 2023. Cet examen vise trois objectifs clés : examiner l'efficacité, la pertinence et la faisabilité du protocole piloté, en proposant des recommandations sur la manière dont il pourrait être amélioré. L’étude a recueilli les perceptions et les opinions d’un large éventail de parties prenantes. Un ensemble de principes, un « menu » d’options d’adaptation et un ensemble de prérequis sont ainsi proposés. Ceux-ci devraient servir de point de départ à d’autres contextes de pôles à considérer avant l’établissement d’un protocole pour son interaction avec le mécanisme mondial du Start Fund.

Cet examen a fourni des recommandations pour chaque étape de l’alerte et du cycle de projet pour les alertes Start Fund. Beaucoup d’entre elles constituent des modifications pratiques et tangibles du protocole existant, dans l’espoir de renforcer l’engagement. Cependant, l’étude a également mis en lumière certains des facteurs contradictoires les plus fondamentaux entre le Start Fund mondial et le protocole, qui ont conduit à la création de principes généraux. Un défi crucial rencontré au cours du projet pilote consistait à maintenir la vitesse tout en assurant une participation significative. Le principe clé identifié est que le cycle d'alerte doit rester à 72 heures. La participation du hub doit être soutenue autant que possible mais ne doit pas entraîner de retards dans le cycle d’alerte.

Le protocole a soutenu l’avancement de l’objectif de l’action humanitaire menée au niveau local. Cependant, des tests supplémentaires dans le DRC Hub et dans d’autres contextes de hub sont nécessaires. L'objectif à long terme du protocole devrait être d'augmenter progressivement la représentation des hubs dans le cycle d'alerte du Start Fund, conduisant à ce que les représentants des réseaux locaux forment une majorité dans les comités décisionnels, pour les alertes pertinentes dans leur contexte.