スタートレディは2022年に開始されました - NGOが管理する初のリスクプールを創設。これは、気候危機のリスクにさらされているコミュニティを積極的に支援・保護するための資金を民間社会組織に事前に提供する革新的な資金調達メカニズムです。
過去XNUMX年間で、 最前線のNGOに12万ポンドを支出しました サイクロン、洪水、干ばつ、熱波などの災害を予測し、早期に対応するためです。 最初の 1 つのリスク プールで行われた 30 回以上の Start Ready アクティベーションを通じて、約 3 万人に直接リーチしました。
ポートフォリオを拡大しながらリスクプール4を立ち上げるにあたり、いくつかの点を振り返ります。 Start Ready を成功に導く主な要素:
地域主導のシステム
Start Readyは、各国で構築・管理される災害リスクファイナンスシステムに「燃料」を提供します。これらのシステムは、私たちのNGOネットワークを通じて有機的に成長していきます。Start NetworkのBuilding Blocksフレームワークに基づき、メンバーは協力して各国レベルでこれらのシステムの構築を調整し、それぞれの状況に適した多様なシステムの構築を促進しています。
In パキスタン, レディ・パキスタン・ハブは地区レベルの緊急時対応計画と国家統治を先導し、その結果、支出された資金の半分以上が地元および国内のNGOに直接送られ、プロジェクトの63％を占めています。
フィリピン, 地区レベルのコンソーシアムは、地域社会に防災管理を根付かせるために多大な努力を払い、地方自治体からの評価と表彰につながりました。現在、同国では、国家防災法において予防行動の役割を認める初の法案の成立を目指し、ロビー活動が行われています。
早期かつ予測可能な資金調達
リスクシーズンに先立って資金を準備し、資金拠出の条件として閾値を予測することで、Start Readyは加盟国が危機発生前に即座に拠出できる予測可能な資金計画を立てることを可能にします。これにより、計画策定と資金動員における貴重な時間を節約し、活動の計画と調整をより適切に行うことができます。
サイクロン発生時の活動から最近行われた調査では、 バングラデシュ このアプローチにより、先行行動に投資された 14.88 ドルごとに XNUMX ドルの経済的節約がもたらされることが実証されました。
In マダガスカル当初は事前の対策を講じていなかったにもかかわらず、「スタート・レディ」によって、サイクロン発生時の通常の対応よりも5日早く対応できたと会員は述べています。つまり、上陸2日後ではなく3日前に行動できたということです。このアプローチは人命を救うだけでなく、資産の保護にも役立ち、より迅速な復旧を可能にします。
革新的な資金調達ツール
スタート・レディは、リスクプールを構築することで、再保険と財務モデリングを活用し、効果的な資金管理を最大化する革新的な取り組みを行っています。これは、人道支援のためのプールファンドにおける独自のアプローチです。これにより、ドナーからの資金を最大限に活用し、民間資本へのアクセスを可能にします。
つまり Start Ready に寄付された 1 ポンドごとに、最大 2 ポンドを、それを必要とするコミュニティに事前配布することができます。
また、基金の財政的持続可能性を計画し、破綻リスクから保護するのにも役立ちます。資源の不確実性が高まる中、このアプローチは地域社会のニーズに確実に応えるのに役立ちます。
ブローカーのサポートにより、 エーオン当社は、年末までに基金が枯渇した場合に追加の融資を提供し、引き続き事前に確保した資金を支出できるようにする特別の再保険商品を開発しました。 先見的な行動に重点を置いたプール基金に保険がかけられるのは今回が初めてだ。
さらに、私たちはコミュニティに最大限の保護を提供するために金融メカニズムを組み合わせる実験を行ってきました。
In ジンバブエ と マダガスカルこれは、パラメトリック保険を通じて確保されてきた。 ARCレプリカ.
In ソマリア と セネガルこれは、イベントが特に深刻な場合に Start Ready に加えて追加の資金層を提供するパラメトリック保険であり、多額の現金を注入します。
来年も引き続き成功するために、次のことが必要です。
変化するニーズに合わせてメカニズムが柔軟であることを保証する
メカニズムが拡大するにつれ、人道支援活動の不確実性と変化し続ける性質に柔軟に対応し続ける必要があります。高度なモデリングと予測情報の活用により、予防的な支援を提供できます。しかし、予測は誤っていたり、微妙な社会的・政治的変化を捉えきれなかったりする可能性もあります。重要な課題は、メカニズムが適応できる柔軟性を維持しながら、機能を維持することです。
このことは、2025年XNUMX月に洪水予測がキンシャサの深刻な洪水を予測できなかったときに浮き彫りになった。 コンゴ民主共和国ベーシスリスク・ファンディング・インストルメントと迅速な分析・意思決定のおかげで、資金を発動することができました。これは、人道的ニーズに迅速に対応し、フェイルセーフを組み込んだ手段の必要性を示しています。
改善のために学習を継続的に定着させる
システムの多様性と固有の状況を踏まえると、それぞれのシステムは異なる段階で機能しており、強みと改善点も異なります。学習を定着させるには、それぞれのシステムがそれぞれの特性を踏まえて定期的に振り返り、現状を把握し、改善していくことが不可欠です。そのため、私たちはシステム構築と具体的な活動の両方から得られる知見を捉えるための学習ツールと各国のMEALフレームワークを開発しています。
また、スタートレディプログラムの包括的な評価を開始し、 影響と学習 最初の3年間から。
リスク許容度のバランス
財務モデリングに基づく事前準備と計画は、リスク情報に基づいた意思決定を強化します。これにより、年間計画を立て、資金提供の保証が可能になります。同時に、支出額と資金提供条件も決定します。モデリングは意思決定の材料となりますが、最終的には現実のあり得る状況を反映しています。そのため、資金配分を最大化し、滞留するドナー資金を削減するための効果的な計画と、リスク発生期間全体にわたる包括的な保護を確保するためのプールのソルベンシー維持との間に、緊張関係が生じます。私たちのリスク選好度はこの緊張関係を反映するものであり、適切なバランスを取ることが意思決定者にとって引き続き重要な課題となっています。
