Emeline Siale Ilolahia

Đề cập đặc biệt: Nội địa hóa

Emeline Siale Ilolahia, Hiệp hội các tổ chức phi chính phủ quần đảo Thái Bình Dương

Bạn đã nhận được Đề cập đặc biệt trong hạng mục bản địa hóa. Bạn có thể cho chúng tôi biết thêm về công việc của bạn trong lĩnh vực này?

Tôi bắt đầu sự nghiệp của mình với tư cách là một công chức trong ngành hàng không dân dụng. Tôi đã làm điều đó trong 13 năm trước khi tham gia xã hội dân sự vào năm 2006 và đó là hành trình học hỏi mỗi ngày kể từ đó. Tôi là Tongan, và cả bố và mẹ tôi đều là giáo viên tiểu học. Kết quả là chúng tôi chuyển từ cộng đồng này sang cộng đồng khác, và đó có lẽ là lý do tại sao tôi có niềm đam mê đối với xã hội dân sự và công việc cộng đồng. Những thách thức mà cộng đồng phải đối mặt cộng hưởng với tôi. Khi bạn lớn lên trong môi trường cộng đồng và bạn ở vị trí có thể biện hộ thay mặt cho những cộng đồng đó, bạn có đủ tự tin để nói thay cho họ vì bạn cảm thấy rằng bạn là một trong số họ. 

Một trong những thách thức chính là rào cản văn hóa hạn chế sự tham gia của phụ nữ và thanh niên. Có những giả định và kỳ vọng rằng một số vai trò lãnh đạo nhất định chỉ có thể được đảm nhận bởi nam giới và tôi thách thức điều đó mỗi khi có cơ hội. Một trong những cách tiếp cận mà tôi đã sử dụng là áp dụng khái niệm 'các biện pháp đặc biệt tạm thời'. Khi chúng ta thành lập các ủy ban cộng đồng để quản lý một dự án, tôi sẽ đảm bảo rằng các điều khoản tham chiếu nêu rõ các vai trò bao gồm cả phụ nữ và thanh niên. Ví dụ: tạo đồng chủ tịch biết rằng đa số sẽ bầu chọn nam giới làm Chủ tịch, vì vậy Đồng chủ tịch sẽ là phụ nữ và những người đại diện cho thanh niên và người khuyết tật. Sau đó, tôi sẽ nỗ lực hết mình để hỗ trợ họ, để chứng minh với ủy ban rằng phụ nữ có thể lãnh đạo bằng cách giao tiếp hiệu quả, cập nhật tiến độ cho ủy ban và bao gồm mọi người trong quá trình ra quyết định. Theo kinh nghiệm của tôi, chỉ cần hai đến ba nhiệm kỳ trước khi cộng đồng bỏ phiếu cho phụ nữ giữ vai trò lãnh đạo là một thông lệ bình thường. Thay đổi bền vững trong cộng đồng chỉ có thể được xác định và thúc đẩy bởi chính cộng đồng, và điều đó có nghĩa là thách thức hiện trạng. Bạn chỉ cần tạo môi trường thuận lợi cho các nhà lãnh đạo có ảnh hưởng, đặc biệt là phụ nữ, phát triển.

Bạn thấy công việc của mình sẽ đi đến đâu tiếp theo?

Tôi hiện đang làm việc ở cấp khu vực. Tôi sẽ tiếp tục ủng hộ việc trao quyền và đầu tư vào khả năng phục hồi của các cộng đồng của chúng ta. Chúng ta thường thấy rằng khả năng ước mơ của các cộng đồng của chúng ta là một điều xa xỉ bởi vì ước mơ của chúng ta có thể bị giới hạn bởi những gì chúng ta biết và những gì chúng ta nhìn thấy. Sự tham gia của tôi với Start Network và việc thiết lập Pacific Hub là một phương tiện để làm việc với các cộng đồng nhằm khám phá những cách sáng tạo nhằm nâng cao khả năng phục hồi của họ trước thảm họa và tìm ra giải pháp cho chính họ phù hợp với mục đích trong bối cảnh riêng của họ. Nó có thể được thực hiện theo nhiều cách khác nhau – trao đổi cộng đồng và truy cập trang web; hỗ trợ các nhóm lãnh đạo; trao quyền cho họ ước mơ và can đảm thử những ý tưởng mới ngay cả khi họ không chắc chắn về kết quả có thể xảy ra; và quan trọng nhất là xác định mục đích của họ để việc tìm kiếm các nguồn lực hỗ trợ phản ứng đổi mới của họ có thể được nhắm mục tiêu và có ý nghĩa hơn.

Tôi không tin rằng tài trợ sẽ thúc đẩy công việc của chúng tôi trong việc bản địa hóa – điều đó quan trọng, nhưng không phải là điều quan trọng nhất. Khả năng phục hồi và sức mạnh của chúng ta trong các cộng đồng Thái Bình Dương dựa trên các mối quan hệ dựa trên giá trị cộng đồng và sự tin tưởng lẫn nhau. Theo kinh nghiệm của tôi khi làm việc với các đối tác phát triển, họ cần chúng tôi nhiều như chúng tôi cần tiền của họ. Dựa trên sự hiểu biết đó, chúng ta sẽ có thể chọn các đối tác mà chúng ta nên làm việc cùng để chia sẻ mục đích chung của chúng ta.

Chúng ta có thể học được gì từ các cộng đồng địa phương?

Đừng đánh giá thấp trí thông minh của cộng đồng chúng ta. Tác động của biến đổi khí hậu đối với các cộng đồng Thái Bình Dương của chúng ta là không thể tránh khỏi và có rất nhiều cuộc tranh luận về giả định rằng các cộng đồng không hiểu về biến đổi khí hậu. Họ có thể không hiểu đầy đủ về khoa học, nhưng những điệu nhảy, bài hát và bài thơ của họ đều nói về cuộc sống của họ và tác động của biến đổi khí hậu. Họ sống nó. Những kinh nghiệm đó cần được nắm bắt để thông báo chính sách – liên kết chính sách với người dân. Sức mạnh của cộng đồng và bằng chứng do công dân tạo ra sẽ cung cấp thông tin cho công việc của chúng tôi.

Những thay đổi nào đối với lĩnh vực nhân đạo là cần thiết trong 10 năm tới? Những trở ngại chính để đạt được điều này là gì?

Những thay đổi cần thiết trong lĩnh vực nhân đạo đòi hỏi sự lãnh đạo và hành động tập thể. Viện trợ nhân đạo không còn là trách nhiệm của riêng các bên hoạt động nhân đạo; nó phải là trách nhiệm của mọi người. Chúng ta cần chuyển trọng tâm của viện trợ nhân đạo từ việc quản lý thảm họa sang sự phát triển rộng lớn hơn của xã hội nói chung. Kiến trúc nhân đạo địa phương nên được chuyển đổi để tạo điều kiện cho một nền văn hóa chia sẻ quyền lực và chia sẻ rủi ro thông qua trách nhiệm giải trình lẫn nhau và các hệ thống minh bạch.

Năm 2020 đã đưa ra nhiều thách thức trên toàn cầu. Những bài học quan trọng cho lĩnh vực nhân đạo năm nay là gì?

Nếu chúng ta xem xét cụ thể về COVID-19, thì việc hệ thống y tế của chúng ta không có khả năng đáp ứng không chỉ do đại dịch gây ra mà nó đã có từ trước đó. Phản ứng của chúng tôi là rửa tay và giữ khoảng cách xã hội, tuy nhiên các cộng đồng của chúng tôi (đặc biệt là các khu định cư không chính thức) không được tiếp cận với nước và những ngôi nhà quá đông đúc không thể tuân thủ các yêu cầu cơ bản về sức khỏe để giữ an toàn. Trong nhiều năm, chính phủ của chúng tôi đã đầu tư vào tăng trưởng kinh tế của các doanh nghiệp, đồng thời làm suy yếu các cơ chế bảo vệ xã hội và sức khỏe cho các nhóm yếu thế trong xã hội của chúng tôi. Bài học quan trọng cho lĩnh vực viện trợ nhân đạo là vận động cho sự thay đổi và đưa các cộng đồng đang sống với khó khăn của COVID-19 tham gia vào quá trình ra quyết định. 

Tại sao bạn nghĩ rằng trong thời đại mà chúng ta có nhiều quyền truy cập và thông tin liên lạc hơn, các cuộc khủng hoảng đã gia tăng về số lượng và mức độ nghiêm trọng?

Phát triển có chi phí của nó, nó không miễn phí. Những tiến bộ trong giao tiếp và truy cập có nghĩa là chúng tôi đang ưu tiên tiêu dùng hơn sức khỏe của môi trường. Cần phải có sự cân bằng trong hệ sinh thái và biến đổi khí hậu là một ví dụ điển hình. Lối sống của chúng ta đã được quyết định bởi sự thuận tiện hơn là tính bền vững. Đây là lý do tại sao tôi cảm thấy rằng chương trình nghị sự nhân đạo nên được coi là một chương trình nghị sự phát triển.

Tại sao việc chuyển đổi lĩnh vực này lại quan trọng và nếu có một điều mà bạn sẽ khuyến khích những người bạn nhân đạo của mình làm, thì đó sẽ là gì?

Chúng ta cần phát triển một câu chuyện mới để chuyển trọng tâm từ ứng phó nhân đạo sang khả năng phục hồi, đầu tư nhiều hơn vào sự chuẩn bị và thích ứng, chứ không đợi đến khi thảm họa xảy ra rồi mới ứng phó.