Afrikanische Risikofähigkeit (ARC) ist eine Spezialagentur der Afrikanischen Union, die den Mitgliedstaaten der Afrikanischen Union dabei hilft, Risiken durch Versicherungen zu bewältigen. Das ARC Replica-Programm ermöglicht es auch Nichtregierungsorganisationen wie Start Network, Seite an Seite mit Regierungen zusammenzuarbeiten, um diese Risiken zu bewältigen.
Diese neue Finanzierungsform eignet sich ideal für Katastrophen wie Ernährungsunsicherheit aufgrund von Dürren, Wirbelstürmen oder Überschwemmungen. Solche Katastrophen lassen sich Monate im Voraus vorhersagen, sodass die Finanzierung bereits vor ihrem Eintreten bereitgestellt werden kann. So kommt humanitäre Hilfe genau dann, wenn sie benötigt wird.
Wir nutzen ARC Replica derzeit im Senegal, Somalia und Simbabwe.
Wie es funktioniert
Die Mitgliedsstaaten der Afrikanischen Union können „parametrische“ Versicherungspolicen von ARC Ltd. erwerben. Bei dieser Art von Police werden vorab festgelegte Auszahlungen vorgenommen, wenn vorab vereinbarte wissenschaftliche Kriterien erfüllt sind.
Nichtstaatliche Partner wie Start Network können dann eine Nachbildung der Versicherungspolice zu den gleichen Bedingungen wie die Regierung abschließen, um die Absicherung der gefährdeten Bevölkerungsgruppe zu erhöhen.
Fallstudie: ARC-Replik im Senegal
Start Network war 2018 neben dem Welternährungsprogramm einer der ersten designierten Partner der ARC Replica-Initiative.
Im Juli 2019 haben Start Network und die senegalesische Regierung jeweils eine Versicherung gegen Dürre abgeschlossen. Wenn die Niederschlagsmenge unter einen vordefinierten Schwellenwert fiel, erhielt jeder von uns eine Auszahlung, um zeitnahe und koordinierte Maßnahmen zum Schutz gefährdeter Gemeinden umzusetzen.
Im November 2019 wurden die vorab vereinbarten Kriterien erfüllt und eine Auszahlung von 12.5 Millionen US-Dollar an die senegalesische Regierung vorgenommen. Weitere 10.6 Millionen US-Dollar wurden an Start Network gezahlt – die bisher größte Finanzierungszuweisung an die Zivilgesellschaft für frühe humanitäre Maßnahmen.
Im Laufe des Jahres 2020 arbeiteten sechs Mitglieder des Start Network mit der senegalesischen Regierung zusammen, um senegalesischen Familien Hilfe zu leisten, bevor es aufgrund der Dürre zu einer schwerwiegenden Ernährungsunsicherheit kam. Sie waren: Aktion gegen den Hunger, Katholische Hilfsdienste, Oxfam, Plan International, Save the Children und World Vision.
Die Agenturen verteilten angereichertes Mehl und führten Geldtransfers an mehr als 335,000 Menschen in sieben Regionen durch. Dies ermöglichte es den Familien, ihr Vieh und andere wertvolle Vermögenswerte zu schützen und negative Bewältigungsstrategien wie das Auslassen von Mahlzeiten oder das Schicken ihrer Kinder zur Arbeit statt zur Schule zu vermeiden. Die COVID-19-Pandemie verschlimmerte die Situation, sodass sich die Behörden auch auf die Ausstrahlung von Hygiene- und Hygienebotschaften konzentrierten, um die Ausbreitung des Virus einzudämmen.
Unterdessen nutzte die senegalesische Regierung ihre Auszahlung zur Unterstützung von Regionen, die nicht von der Start Network-Programmierung abgedeckt werden.
Unsere Geldgeber und Partner
ARC Replica wird in Zusammenarbeit zwischen Start Network, African Risk Capacity (ARC), Mitgliedstaaten der Afrikanischen Union, einschließlich der Regierungen von Senegal, Simbabwe und Somalia, und dem Welternährungsprogramm durchgeführt.
Es wird vom Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) über die Deutsche Entwicklungsbank, die Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) und das britische Foreign, Development and Commonwealth Office finanziert.