Emeline Siale Ilolahia

Mention spéciale : Localisation

Emeline Siale Ilolahia, Association des ONG des îles du Pacifique

Vous avez reçu une mention spéciale dans la catégorie localisation. Pouvez-vous nous en dire plus sur votre travail dans ce domaine ?

J'ai commencé ma carrière professionnelle en tant que fonctionnaire dans l'aviation civile. J'ai fait cela pendant 13 ans avant de rejoindre la société civile en 2006 et depuis, j'apprends chaque jour. Je suis tongien et mes deux parents étaient enseignants du primaire. En conséquence, nous sommes passés de communauté en communauté, et c'est probablement pourquoi j'ai cette passion pour la société civile et le travail communautaire. Les défis auxquels sont confrontées les communautés me touchent. Lorsque vous grandissez dans des milieux communautaires et que vous êtes en mesure de défendre les intérêts de ces communautés, vous avez confiance pour parler en leur nom parce que vous sentez que vous êtes l'un d'entre eux. 

L'un des principaux défis est la barrière culturelle qui limite la participation des femmes et des jeunes. Il existe des hypothèses et des attentes selon lesquelles certains rôles de leadership ne peuvent être assumés que par des hommes et je conteste cela à chaque occasion. L'une des approches que j'ai utilisées consiste à appliquer le concept de « mesures spéciales temporaires ». Lorsque nous mettons en place des comités communautaires pour gérer un projet, je veillerai à ce que les termes de référence précisent les rôles pour inclure les femmes et les jeunes. Par exemple, créer des coprésidents sachant que la majorité votera pour un homme comme président, de sorte que les coprésidents seront des femmes, et ceux représentant les jeunes et les personnes handicapées. Je mettrai ensuite tous mes efforts à les soutenir, à démontrer au comité que les femmes peuvent diriger en étant efficaces dans la communication, en informant le comité des progrès et en incluant tout le monde dans le processus de prise de décision. D'après mon expérience, il ne faut que deux ou trois mandats avant que ce soit une pratique normale pour la communauté de voter pour des femmes dans des rôles de premier plan. Le changement durable dans les communautés ne peut être défini et conduit que par les communautés elles-mêmes, et cela signifie remettre en question le statu quo. Il vous suffit de créer un environnement propice pour que les dirigeants influents, en particulier les femmes, puissent s'épanouir.

Où voyez-vous votre travail aller ensuite?

Je travaille maintenant au niveau régional. Je continuerai à plaider pour l'autonomisation et l'investissement dans la résilience de nos communautés. Nous constatons souvent que la capacité de nos communautés à rêver est un luxe car nos rêves peuvent être limités par ce que nous savons et ce que nous voyons. Mon engagement avec Start Network et la mise en place du Pacific Hub est un moyen de travailler avec les communautés pour explorer des moyens innovants d'améliorer leur résilience face aux catastrophes et de trouver des solutions adaptées à leur propre contexte. Cela peut se faire de différentes manières – échanges communautaires et visites de sites ; soutenir les équipes de direction ; leur donner les moyens de rêver et d'avoir le courage d'essayer de nouvelles idées même s'ils ne sont pas sûrs du résultat ; et surtout de définir leur objectif afin que la recherche de ressources pour soutenir leur réponse innovante puisse être plus ciblée et significative.

Je ne pense pas que le financement doive guider notre travail de localisation - c'est important, mais pas le plus important. Notre résilience et notre renforcement dans nos communautés du Pacifique reposent sur nos relations communautaires fondées sur des valeurs et notre confiance mutuelle. D'après mon expérience, en travaillant avec des partenaires de développement, ils ont autant besoin de nous que nous avons besoin de leur argent. Sur cette base, nous devrions être en mesure de sélectionner des partenaires avec lesquels nous devrions travailler et qui partagent notre objectif commun.

Que pouvons-nous apprendre des communautés locales ?

Ne sous-estimez pas l'intelligence de nos communautés. L'impact du changement climatique dans nos communautés du Pacifique est inévitable et il y a beaucoup de débats sur les hypothèses selon lesquelles les communautés ne comprennent pas le changement climatique. Ils ne comprennent peut-être pas entièrement la science, mais leurs danses, chansons et poèmes parlent de leur vie et de l'impact du changement climatique. Ils le vivent. Ces expériences doivent être capturées pour éclairer les politiques – en reliant les politiques aux personnes. La puissance des preuves générées par la communauté et les citoyens devrait éclairer notre travail.

Quels sont les changements nécessaires dans le secteur humanitaire au cours des 10 prochaines années ? Quels sont les principaux obstacles pour y parvenir ?

Les changements nécessaires dans le secteur humanitaire nécessitent un leadership et une action collective. L'aide humanitaire ne doit plus être la responsabilité des seuls acteurs humanitaires ; cela devrait être la responsabilité de chacun. Nous devons réorienter l'aide humanitaire de la gestion des catastrophes vers le développement plus large de la société dans son ensemble. L'architecture humanitaire locale doit être transformationnelle pour permettre une culture de partage du pouvoir et des risques partagés grâce à une responsabilité mutuelle et à des systèmes transparents.

2020 a présenté de multiples défis à l'échelle mondiale. Quels sont les principaux enseignements pour le secteur humanitaire cette année ?

Si nous examinons spécifiquement le COVID-19, l'incapacité de nos systèmes de santé à réagir n'a pas seulement été créée par la pandémie, elle était là avant. Notre réponse est de nous laver les mains et de respecter la distance sociale, mais nos communautés (en particulier les établissements informels) n'ont pas accès à l'eau et les maisons surpeuplées ne peuvent pas se conformer aux exigences sanitaires de base pour rester en sécurité. Au fil des ans, notre gouvernement a investi dans la croissance économique des entreprises et sapé les mécanismes de protection sanitaire et sociale des groupes marginalisés de notre société. Les principaux enseignements pour le secteur de l'aide humanitaire sont de plaider en faveur du changement et d'amener les communautés qui vivent avec les difficultés du COVID-19 à faire partie du processus de prise de décision. 

Pourquoi pensez-vous qu'à une époque où nous avons plus d'accès et de communications, les crises ont augmenté en nombre et en gravité ?

Le développement a un coût, il n'est pas gratuit. Les progrès de la communication et de l'accès signifient que nous accordons la priorité à la consommation plutôt qu'à la santé de notre environnement. Il doit y avoir un équilibre dans l'écosystème et le changement climatique en est un exemple classique. Notre mode de vie a été dicté par la commodité plutôt que par la durabilité. C'est pourquoi j'estime que l'agenda humanitaire doit être traité comme un agenda de développement.

Pourquoi est-il important de transformer le secteur et s'il y a une chose que vous encourageriez vos collègues humanitaires à faire, quelle serait-elle ?

Nous devons développer un nouveau récit pour déplacer notre attention de la réponse humanitaire à la résilience, investir davantage dans la préparation et l'adaptation, et ne pas attendre que la catastrophe frappe avant d'intervenir.