Aperçus sur le communiqué du G7

La présidence du Groupe des Sept (G7) de cette année est placée sous la direction de l'Italie. Dans son agenda 2024, le mandat italien d'un an - qui implique des discussions techniques, ministérielles et de haut niveau - s'est concentré sur les économies émergentes, le lien climat-énergie, la sécurité alimentaire et l'intelligence artificielle, entre autres défis mondiaux clés. Les engagements de ces économies et démocraties avancées sont reflétés dans le communiqué du G7, résultat du récent sommet du G7 dans les Pouilles. 

Pourquoi cette question? 

En plus de représenter une part cumulée de 40 % du produit intérieur brut (PIB) mondial et de s'autoproclamer « les plus grandes démocraties », ces sept pays sont influents et façonnent l'agenda mondial. Malgré le déclin progressif de la puissance économique, le G7 continue d’unir les plus grands donateurs humanitaires et les détenteurs du pouvoir géopolitique affectant le secteur de l’aide au monde. La présidence italienne a concentré son attention sur des régions telles que le Moyen-Orient, l'Afrique et l'Indo-Pacifique, ainsi que sur la guerre d'agression de la Russie contre l'Ukraine et ses effets en cascade en Europe et dans le monde.  

Qu'est-ce qui est le bienvenu ?

La réunion des ministres des Affaires étrangères du G7 Communiqués a été publié en avril. Les trois séries de communiqués avaient des objectifs distincts et uniques, à savoir le Moyen-Orient, l'Ukraine et la réponse aux défis mondiaux. Ce document a servi de base aux discussions et aux engagements des dirigeants du G7. 

Nous saluons l’attention portée aux crises humanitaires qui sévissent au Moyen-Orient, notamment à l’horrible situation humanitaire à Gaza. Les dirigeants du G7 ont appelé à un cessez-le-feu, à la libération de tous les otages, à une augmentation du flux d'aide humanitaire et au respect du droit humanitaire international. L'Ukraine reste une priorité pour le G7, et le pays réaffirme son engagement en faveur d'un soutien économique, humanitaire et au développement. Il est également positif de voir que des crises telles que celles du Soudan, d’Haïti et du Venezuela ont été abordées dans le communiqué.   

Que manque-t-il? 

Nous n'avons vu aucune reconnaissance ou engagement appelant au respect des principes humanitaires comme pierre angulaire de l'aide humanitaire, bien que ces principes aient été mentionnés dans le communiqué de la réunion des ministres des Affaires étrangères du G7. Une autre omission du communiqué du G7 était la reconnaissance publique de la responsabilité des dirigeants mondiaux de soutenir efficacement les crises prolongées telles que celles de la Corne de l'Afrique, de la Somalie, de l'Éthiopie et de la République démocratique du Congo. Encore une fois, ces crises étaient présentes dans le communiqué de la réunion des ministres des Affaires étrangères du G7. Cependant, de nombreuses autres crises passent inaperçues chaque jour dans des endroits où il y a peu d’intérêt géopolitique et restent invisibles pour les nations puissantes. 

Il n’y a eu aucune mention ou reconnaissance des problèmes systémiques profonds auxquels le secteur humanitaire est confronté, tels que le financement lent et réactif, la prise de décision centralisée et la concentration du pouvoir et des ressources entre une poignée d’acteurs internationaux. Il est regrettable de constater qu'il n'y a aucune mention d'action anticipative, par rapport au communiqué de l'année dernière, où elle était évoquée comme un domaine clé à renforcer dans le cadre des efforts de réduction des risques. Il semble que ce communiqué aurait pu mieux décrire la collaboration primordiale nécessaire entre les acteurs humanitaires, du développement, de la paix et du climat, d’autant plus que les crises deviennent de plus en plus complexes, longues et sous-financées. Malheureusement, le communiqué a également manqué une occasion d’élargir la compréhension et l’engagement des plus grands donateurs humanitaires pour mieux répondre et protéger les populations à risque contre les aléas liés au climat qui menacent d’exacerber davantage des contextes déjà vulnérables et fragiles.  

Voix de nos membres

HelpAge International

Le communiqué ne fait pas suffisamment référence au vieillissement de la population, alors qu’il s’agit de l’une des tendances déterminantes de notre époque. Nous accueillerions favorablement un appel réaffirmant l’importance d’étendre la couverture sanitaire universelle à toutes les personnes âgées, y compris celles se trouvant dans des contextes humanitaires. Cela comprend l’accès à l’ensemble des services de soins promotionnels, préventifs, curatifs, de réadaptation et palliatifs, ainsi qu’aux soins spécialisés et à la fourniture durable de soins et de soutien à long terme. 

Même si nous saluons les références à l’importance d’approches pansociétales pour faire face aux crises énergétiques, climatiques et environnementales, nous sommes déçus que le langage autour de la participation significative des personnes âgées et des personnes handicapées ne soit pas spécifiquement inclus. De même, nous nous demandons pourquoi seules les jeunes générations sont considérées comme des acteurs promouvant l’action climatique et conduisant un avenir plus durable – à l’intersection du vieillissement de la population et du changement climatique, toutes les générations ont un rôle à jouer dans la promotion de l’action climatique. Par conséquent, nous devons donner plus de pouvoir aux voix de toutes les générations et amplifier les initiatives menées par les jeunes ainsi que celles menées par les associations de personnes âgées, améliorer les opportunités d'éducation tout au long de la vie et renforcer les efforts conjoints de plaidoyer. 

Nous sommes préoccupés par le fait que le communiqué du G7 salue la mise à jour du tableau de bord du G7 sur les écarts entre les sexes comme satisfaisant, bien qu'il se concentre uniquement sur les données ventilées par sexe et par genre, sans inclure la perspective du vieillissement (et avec des lacunes dans les données sur l'âge avancé). Avec le vieillissement de la population, un nombre croissant de femmes dans le monde seront exclues des systèmes de données qui ne parviennent actuellement pas à collecter des données sur les femmes âgées ou les rendent invisibles en raison d'un manque de ventilation par sexe, âge et handicap. Ces femmes ont le droit d'être comptées. 

La protection sociale est totalement absente du document. Dans les PRFI, les sources de revenus sont souvent inadéquates, l’emploi est souvent informel et la pauvreté et la vulnérabilité aux chocs et aux crises ont tendance à augmenter avec l’âge. On estime que quatre milliards de personnes dans le monde sont actuellement privées de protection sociale. Il est donc impératif d’inclure explicitement dans la déclaration le rôle de la protection sociale dans la réduction de la pauvreté et le progrès sociétal.

OSÉ

Nous nous félicitons de la reconnaissance du fait qu’il est préférable de lutter de manière préventive contre la migration irrégulière : s’attaquer aux causes profondes est la solution la plus sensée et la plus à long terme. Un appel à la coopération dans ce sens arrive à point nommé et un investissement dans des solutions durables est nécessaire. Il est positif de voir la reconnaissance de l’action climatique et du terrorisme comme une menace commune et la nécessité d’une coopération pour résoudre ces problèmes. 

Il est regrettable de constater que le communiqué ne reconnaît même pas indirectement la situation actuelle en Afghanistan, qui constitue la plus grande crise humanitaire d’origine humaine. À cet égard, la communication ne reconnaît pas le lien entre la migration et les sanctions contre le secteur bancaire afghan. En fin de compte, les dirigeants du G7 n’ont pas réussi à reconnaître les implications régionales et mondiales de l’effondrement de l’Afghanistan. 

Secours islamique dans le monde

Nous reconnaissons que les pays riches renoncent à leurs promesses de financement envers les pays les plus pauvres alors que leurs propres économies sont en difficulté. Pendant ce temps, les pays pauvres, accablés par la dette, cherchent désespérément des moyens de redresser leurs finances. Ces divisions économiques sont au cœur des désaccords.