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Consorcio Start El Salvador

Améliorer la collaboration et la flexibilité : une étude de cas sur l'anticipation des incendies de forêt au Salvador

El Salvador, un pays hautement vulnérable aux impacts liés au changement climatique, est souvent confrontée aux défis posés par des conditions météorologiques extrêmes et des phénomènes d’origine humaine. Le pays connaît des événements climatiques fluctuants, allant de fortes pluies (entraînant parfois des inondations et une élévation du niveau de la mer) à des sécheresses prolongées (qui créent des conditions propices aux incendies de forêt). Les incendies de forêt ont un impact significatif sur divers aspects de la vie, notamment la santé et l’agriculture. Cette étude de cas explore comment un consortium, dirigé par une organisation non gouvernementale locale (LNNGO) du Start Network appelée PRO-VIDA, a mis en œuvre un projet en collaboration avec les partenaires Catholic Relief Services (CRS), Oxfam, HelpAge International et World Vision. L'étude souligne également le rôle du Fonds de démarrage pour répondre aux besoins de financement uniques associés aux crises liées aux incendies de forêt. 

Le 17 février 2023, le consortium a été sélectionné pour répondre à la crise des incendies de forêt au Salvador. On s'attend à ce que les incidences d'incendies de forêt atteignent leur maximum dans environ un mois. après Alerte 683 a été soulevé, le projet d'anticipation visait à combler le fossé entre l'équipement et la formation au sein de la communauté, en se concentrant particulièrement sur les activités de réduction des risques de catastrophe (RRC). Une forte collaboration entre les membres du consortium s'est avérée inestimable pour assurer le succès des activités. Grâce à une prise de décision partagée et à une coordination étroite, le consortium a tiré parti de l'expertise et des ressources de chaque organisation pour mener des interventions efficaces. Les partenaires locaux et les autorités ont été activement impliqués, renforçant encore l'impact du projet.  

Les activités suivantes ont été mises en œuvre :  

  • Un total de Individus 1731 ont été formés aux techniques de base de lutte contre les incendies de forêt. 
  • En outre, Municipalités 16 ont été dotés des ressources nécessaires et ont depuis élaboré des plans de gestion des risques spécifiquement pour la lutte contre les incendies.
  • Enfin, une nouvelle équipe composée 56 baskets a été créé dans le but de fournir un soutien aux communautés ayant besoin d'une formation sur la lutte contre les incendies de forêt.

PRO-VIDA, une ONGLN, a dirigé le consortium – une approche remarquable et unique au sein du Start Fund. Cet arrangement a apporté plusieurs avantages (selon les commentaires fournis par les partenaires de mise en œuvre des OING). Ceux-ci comprenaient l'avantage que la direction de PRO-VIDA a fourni une compréhension approfondie des dynamiques locales, une familiarité avec les procédures du Start Fund et une plus grande flexibilité dans les processus internes, évitant ainsi les obstacles bureaucratiques. Parallèlement à l'expertise de l'ONGLN, sa présence de longue date dans le pays a ajouté une valeur significative au projet, bénéficiant à la fois au consortium et aux communautés affectées. 

Anticiper les incendies de forêt présente des défis uniques, car il est difficile de prédire quand et où ils se produiront. Malgré l'utilisation d'indicateurs tels que les « points chauds », où les incendies se sont répétés pendant un certain temps, la température, les conditions forestières et l'intensité lumineuse, les prévisions précises restent difficiles à établir, car les incendies sont le plus souvent accidentels ou résultent d'un incendie criminel. Cependant, grâce à l’engagement communautaire et à la planification d’urgence, il est possible de favoriser un changement de comportement, motivant ainsi les individus à participer activement à la prévention et à la gestion de ces catastrophes. Le Start Fund a joué un rôle crucial dans le financement de ce type de crise, car il a fourni la flexibilité nécessaire pour faire face à une situation qui avait été largement négligée par les autres donateurs. En soutenant les activités d’anticipation, le Start Fund a comblé une lacune essentielle du financement humanitaire, permettant aux communautés affectées et à risque de travailler de manière proactive sur la menace des incendies de forêt.  

La mise en œuvre réussie de ce projet au Salvador met en évidence la valeur de la collaboration, de l'anticipation et de la localisation pour faire face à des crises moins prévisibles telles que les incendies de forêt. En tirant parti de l’expertise et des ressources de plusieurs organisations, le consortium a pu améliorer considérablement la préparation de première ligne. Le soutien du Start Fund a encore souligné l'importance de mécanismes de financement flexibles dans faire face à des crises qui peuvent ne pas correspondre aux cadres traditionnels de réponse ou d’anticipation.

Ces villages sont très éloignés des centres urbains, il faudrait beaucoup de temps aux pompiers pour arriver ici, presque une heure, alors que les communautés sont là et connaissent le terrain. Les former leur permet de réagir immédiatement et de reproduire les connaissances dans leur communauté",
Maire de San Francisco Javier, Salvador
Nous avons beaucoup appris sur les risques et sur la façon d'utiliser les différents outils. En tant que femmes de notre communauté, beaucoup d'entre nous sont activement engagées dans l'agriculture, et c'était stimulant d'être reconnues et incluses sur un pied d'égalité avec les hommes.
Participant à une discussion de groupe
Nous sommes très fiers d'avoir une organisation locale qui mène ce projet. Ils sont engagés dans le développement local car ce sont eux qui sont présents sur le territoire et cela correspond à la démarche de chaque organisation membre de soutenir et de travailler avec les agences locales.
Marisabel Colorado, Oxfam