Start Ready est un mécanisme de financement fournissant un financement prépositionné pour les crises prévisibles telles que les vagues de chaleur, la sécheresse et les cyclones. Start Ready regroupe des fonds pour couvrir différents risques et dangers dans plusieurs pays, ce qui signifie que le financement sera encore étiré, protégeant ainsi un plus grand nombre de personnes à risque. En mutualisant les risques, par rapport au financement humanitaire traditionnel, Start Ready pourrait protéger jusqu'à trois fois plus de personnes contre les crises prévisibles.
Start Ready a été lancé lors de la COP26 en novembre 2021 avec sept donateurs engagés à financer (Bureau britannique des affaires étrangères, du Commonwealth et du développement, Margaret A. Cargill Philanthropies, Fondation IKEA, Irish Aid, le ministère français de l'Europe et des Affaires étrangères et le Ministère des Affaires étrangères des Pays-Bas).
Pour assurer la pérennité des fonds et éviter que le fonds commun ne s'épuise trop rapidement, une réassurance a été achetée, ce qui fournira une couche supplémentaire de protection et de couverture. Ce financement signifiera la protection de jusqu'à 280,000 4.7 personnes ou l'équivalent financier de jusqu'à XNUMX millions de livres sterling.
En prévision du lancement de ce financement, nous voulions mieux comprendre certains des avantages et des défis d'un tel financement dans certains de nos pays Hub (Guatemala, Pakistan, République démocratique du Congo et région du Pacifique). Nous nous sommes entretenus avec 83 parties prenantes dans quatre des cinq pays du Start Network Hub pour connaître leur avis sur Start Ready. L'échantillon a examiné les parties prenantes concernées de différents secteurs du pays (ONGI, L/NNGO, universités/universitaires, gouvernement, groupes de réflexion, agences des Nations Unies) car nous voulions entendre des voix auxquelles nous ne parlons pas habituellement, en espérant de nouvelles perceptions de ceux qui savent peut-être qui ont su qui est Start Network. Des entretiens ont été menés avec des consultants locaux dans chacun des Hubs, qui nous aident également à savoir à qui nous devons nous adresser.
Les parties prenantes ont parlé positivement de Start Ready, beaucoup expliquant comment le fait d'avoir prépositionné un financement agile ou un financement affecté fera passer le système de réactif à proactif, ce qui signifie que les acteurs seront en mesure de répondre à un plus grand nombre de crises et de protéger un plus grand nombre de personnes.
Les urgences ont besoin de fonds agiles, sans trop de bureaucratie, mais il faut aussi des fonds d'avance, qui permettent de faire des économies lorsqu'un événement survient dans des contextes à risque. Département gouvernemental, Guatemala
Je pense que ce sera un bon moyen de promouvoir le financement dans les espaces où le FPR travaille car le processus est actuellement long, donc avoir un financement prépositionné Start Ready et s'il est nécessaire pour la réponse et un excellent moyen de s'assurer que les fonds arrivent en cas de catastrophe. . Rendre le financement accessible et opportun. Réseau de développement, Pacifique
La réassurance du financement pour les acteurs locaux, dont certains ont expliqué comment trouver un financement cohérent auprès des donateurs pour les crises humanitaires, a été notée comme un avantage significatif pour les organisations locales.
Ajoutez de la valeur à la façon dont nous réagissons actuellement. Nous ne sommes pas un fonds d'intervention rapide, cela renforcerait et créerait des synergies complémentaires. Nous pouvons combler les lacunes et compléter d'autres initiatives. Connaissant le besoin là-bas, cela changera la manière et la capacité des partenaires à répondre rapidement. Organisation locale, Pacifique
Si le financement passe du niveau réactif au niveau proactif, cela permettra de répondre idéalement et dans des délais courts au besoin rencontré par la plupart de nos bénéficiaires en temps réel et record. Organisation d'entreprise sociale, RDC
Cela donnera également aux organisations la possibilité d'être à l'avant-garde des innovations sectorielles. L'action anticipatrice étant de plus en plus évoquée dans le secteur, la possibilité d'apprendre comment ce type de financement fonctionne avec Start Network a été considérée comme un avantage important pour certaines parties prenantes.
Start Ready a une représentation égale (50/50) des ONGL/ONG et des ONGI au sein du comité de gouvernance, le président étant issu d'une organisation locale et du Sud global (président et vice-président). Les comités de gouvernance locale à partir de 2023 auront une représentation égale des ONGI et des L/NNGO.
La responsabilisation des acteurs locaux et internationaux, y compris les autorités locales, sur l'analyse des risques et la formulation des réponses peut également conduire à une compréhension des situations humanitaires et leur donner la capacité de réfléchir avec les interlocuteurs sur la manière de les résoudre. Chef, Gouvernement local, RDC
Lorsque le concept de localisation sera mis en œuvre, les OSC et les ONG travaillant au Pakistan passeront par un renforcement rigoureux des capacités afin de s'adapter à un nouveau type de projet comme Start Ready, les organisations adopteront une approche plus étrangère avec le contexte local à l'esprit lorsqu'elles s'attaqueront à tout catastrophe naturelle. L/NONG, Pakistan
Quels pourraient être les obstacles potentiels et que faisons-nous à leur sujet?
Certaines des parties prenantes à qui nous avons parlé n'avaient pas entendu parler de Start Ready avant l'entretien et nous avons demandé « quels pourraient être les obstacles potentiels ? ». Bon nombre de ces obstacles étaient également des préoccupations de Start Network, dont la plupart ont été résolues lors du développement de Start Ready.
L'infographie le montre avec des défis centrés sur : l'inclusion et le soutien aux organisations locales ; coordination des acteurs ; accessibilité ; pérennité des fonds.
Inclusion et soutien aux organisations locales : Nous assurons l'inclusion et soutenons les ONGL/L par le biais de sessions régulières avec les membres, de cours d'apprentissage en ligne, de documents écrits et de l'accès aux subventions disponibles.
Coordination des acteurs : Start Ready aide les organisations à développer leurs plans d'urgence. À l'avenir, les acteurs seront encouragés à travailler avec les membres de la communauté pour élaborer leurs plans d'urgence
Accessibilité: La communication ne se limite pas à l'anglais, tout le contenu écrit est traduit en français et en espagnol, et des interprètes pour les réunions.
Pérennité des fonds : La collecte de fonds est importante pour assurer la pérennité des fonds. Tout membre du réseau peut collecter des fonds, ce qui contribuera à diversifier le bassin de bailleurs de fonds.
En avril 2022, les candidatures ont été ouvertes pour les pays éligibles (ceux qui avaient établi Systèmes de financement des risques de catastrophe). L'équipe Start Network a travaillé en étroite collaboration avec les représentants des pays pour soutenir le processus de candidature, un nouveau processus pour toutes les personnes impliquées. Le comité de gouvernance Start Ready a discuté de chaque candidature et a pu financer les sept pays. Les pays et les aléas financés sont :
· Bangladesh : inondation
· La République Démocratique du Congo : Inondation
· Pakistan : vagues de chaleur, inondations et sécheresse
· Philippines : Cyclones
· Sénégal : Sécheresse
· Zimbabwe : Sécheresse
Depuis que Start Ready a été lancé le 1er mai, nous avons versé des fonds à deux pays (le Zimbabwe pour la sécheresse et le Pakistan pour la canicule).
Le financement du Zimbabwe a été accordé à cinq ONGI du réseau Start qui mettront en œuvre un total de trois organisations nationales partenaires entre août et octobre. L'assistance fournira des subventions en espèces ou un soutien alimentaire en nature.
Le financement du Pakistan a été versé à un membre d'ONGI. Parmi les activités qu'ils mèneront au cours des 45 prochains jours, citons la mise en place d'abris rafraîchissants, la formation de volontaires communautaires sur la gestion des premiers secours d'urgence et la réalisation de campagnes de sensibilisation.