Utiliser le 1 % pour mettre en œuvre des normes minimales de redevabilité vers le bas au Puntland
Le Start Fund a été activé le 17 juin pour répondre à une crise de sécurité alimentaire et à une sécheresse en cours en Somalie. Le retard des pluies « Gu » et « Deyr » dans la région a entraîné deux mauvaises récoltes consécutives, la perte de bétail et une augmentation des prix des céréales. Déjà en mai, OCHA estimait que 2.9 millions de personnes étaient touchées et que des centaines de milliers de personnes étaient confrontées à des pénuries de nourriture et d'eau. Muslim Aid a répondu à l'urgence croissante en fournissant de la nourriture et de l'eau à sept villages de l'État du Puntland, dans le nord de la Somalie. Muslim Aid a été la première agence à profiter du budget d'apprentissage facultatif de 1 % du Start Fund pour accroître l'engagement des bénéficiaires. Ils s'en sont servis pour créer un mécanisme de retour d'information et de plainte, rédiger des études de cas et organiser un atelier d'apprentissage pour évaluer l'impact de leur intervention sur les bénéficiaires qu'ils visaient à servir.
| Du 19 juin au 1er août 2014, Muslim Aid a distribué des paniers alimentaires à 900 ménages et transporté par camion 10,000 833 litres d'eau à 7,740 ménages à Bander Beyla, Foocaar, Baarmadoobe, Qandala, Laamiye et Mareer dans l'État du Puntland. L'intervention a touché environ XNUMX XNUMX personnes touchées. Dans l'ensemble, le projet a réussi à atteindre les objectifs et les résultats prévus, mais a rencontré des problèmes de transport vers les villages reculés et d'amélioration de la sécurité lors du chargement et du déchargement de l'aide. La Somalie a longtemps été un environnement particulièrement difficile pour les agences humanitaires. l'insécurité, l'instabilité politique, les crises alimentaires récurrentes et la pauvreté abjecte augmentent la complexité de l'acheminement de l'aide pour une agence humanitaire de toute taille ou capacité. Les interventions sont coûteuses et le rétrécissement de l'espace humanitaire dû en partie à la sécurité menacée des travailleurs humanitaires a entravé l'accès des organisations internationales et a donc mis à rude épreuve l'établissement de partenariats étroits avec les communautés locales. La mise en œuvre d'interventions humanitaires dans des États fragiles comme la Somalie met parfois au défi les organisations de toutes tailles d'atteindre même des normes minimales. Pourtant, c'est souvent dans ces contextes que les normes minimales deviennent les plus urgentes. |
Respect des normes minimales de retour d'information des bénéficiaires
Muslim Aid a utilisé le 1 % supplémentaire du financement Start pour mettre en œuvre des mécanismes de rétroaction et de consultation standard minimum afin de permettre une responsabilisation descendante et de tirer des enseignements pour les réponses futures grâce à un atelier d'apprentissage d'impact. Il s'agissait d'activités d'apprentissage modestes, mais qui ont donné à Muslim Aid l'occasion d'affiner ses pratiques de redevabilité vers le bas et de documenter les résultats de son intervention dans un contexte profondément difficile.
Les conclusions de l'atelier de rétroaction et d'apprentissage des bénéficiaires ont renforcé les problèmes communs aux réponses liées à la sécheresse dans la région. Les communautés ont exprimé des inquiétudes quant au ciblage des plus vulnérables pour recevoir de l'aide et les commerçants locaux se sont sentis négativement impactés par la distribution alimentaire à grande échelle. D'autres plaintes ont été plus simples à traiter, telles que la fourniture de conteneurs pour s'assurer que les bénéficiaires peuvent collecter la totalité de leur allocation d'eau et la fourniture d'équipements de pêche pour renforcer les stratégies de subsistance des communautés.
À propos du mécanisme de plainte et de rétroaction
Tout au long de l'intervention, Muslim Aid a mis en place un mécanisme de retour d'information et de plainte pour permettre aux personnes concernées de faire part de leurs préoccupations ou de soumettre des suggestions concernant l'intervention. Les commentaires et les plaintes reçus par Muslim Aid se répartissaient en quatre catégories : la sélection des bénéficiaires, l'impact de la distribution de nourriture sur les marchés locaux, la pénurie de réservoirs d'eau et les suggestions de nouvelles interventions.
1. Sélection des bénéficiaires
Même si le personnel de l'agence a utilisé une méthode de ciblage communautaire par le biais de discussions de groupe et d'entretiens avec les dirigeants communautaires pour sélectionner les bénéficiaires de l'aide, certains ont toujours estimé que les décisions étaient prises au hasard et n'incluaient pas tous les ménages vulnérables. D'autres se sont plaints que leurs familles élargies n'étaient pas enregistrées et n'étaient donc pas incluses dans les distributions.
2. Impact sur les marchés locaux
Les commerçants locaux ont affirmé que la distribution de paniers alimentaires n'avait presque pas attiré de clients pendant deux mois.
3. Pénurie de réservoirs d'eau
Lors de la distribution d'eau, certains bénéficiaires n'avaient pas assez de bidons pour récupérer leur lot de 50 litres. Cela signifiait que certains ménages n'avaient pas reçu leur part complète d'eau.
4. Suggestions de nouvelles interventions
Les personnes affectées ont proposé des idées pour répondre à d'autres besoins dans leurs communautés, y compris des suggestions pour construire des puits, réapprovisionner le bétail, créer des écoles, acheter du matériel de pêche et augmenter les services de santé. Ils ont demandé des formations professionnelles pour les femmes et les groupes marginalisés afin d'augmenter leurs opportunités de subsistance.
À propos de l'atelier d'apprentissage
À la suite du projet, Muslim Aid a organisé un atelier d'apprentissage programmatique avec 42 bénéficiaires (femmes, hommes et jeunes) ainsi que des parties prenantes clés d'OCHA, de l'Agence de gestion des catastrophes du Puntland, du ministère de l'Intérieur et du ministère de la Justice de l'État du Puntland, des ONG locales. et universités. Les participants à l'atelier ont visité les sites du projet et rencontré les communautés vivant dans la région. Des discussions ont eu lieu sur trois sujets : les moyens de subsistance de la communauté, la nourriture et l'eau.
Les participants ont indiqué que la livraison de nourriture était particulièrement utile pour les ménages vulnérables. Ceux qui recevaient des paniers alimentaires avaient peu ou pas de revenus et étaient au chômage, ce qui rendait leur pouvoir d'achat extrêmement limité sur les marchés locaux avec des aliments importés chers et des prix en hausse. Les bénéficiaires se sont dits satisfaits du moment de la livraison et du contenu du panier alimentaire (50 kg de farine, 50 kg de riz, 6 litres d'huile de cuisson, 25 kg de sucre, 2.5 kg de lait en poudre et 3.33 kg de légumes secs-lentilles) . Ils ont également partagé que la pénurie alimentaire était encore aggravée par le manque d'équipement pour la pêche dans la région. Muslim Aid a poursuivi en essayant d'obtenir du matériel de pêche auprès de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO).
Les participants ont également partagé que la méthode choisie pour la distribution de l'eau était appropriée. Un nombre limité de puits surchargés et le manque de précipitations ont rendu les nouvelles constructions moins pertinentes pour cette réponse. Pourtant, la rareté de l'eau potable a rendu difficile pour les pasteurs de maintenir leurs moyens de subsistance et a forcé beaucoup d'entre eux à migrer. La fourniture d'aide a soulagé une partie de la pression pour se déplacer. Une femme présente à l'atelier a déclaré : "Sans l'aide de Muslim Aid, nous aurions souffert, l'eau m'a aidée à préparer les repas de mes enfants et je n'ai plus besoin de parcourir de longues distances pour trouver de l'eau potable".
À propos du budget d'apprentissage de 1 % du Start Fund
Le budget d'apprentissage de 1 % est offert à chaque projet du Start Fund pour encourager l'apprentissage et la réflexion communs au sein du réseau. Il s'agit d'un budget flexible qui peut être utilisé par les équipes de terrain pour mettre en œuvre des activités adaptées au contexte qui génèrent une base de preuves pour les leçons apprises et/ou augmentent l'influence des bénéficiaires. Les activités prévues avec le financement de 1 % sont destinées à compléter, et non à remplacer, les exigences standard de S&E de chaque projet. Dans ce cas, Muslim Aid a utilisé le financement facultatif de 1,000 1 £ pour organiser des activités standard minimales afin d'accroître l'influence des bénéficiaires. Les agences membres ont la possibilité d'adapter les activités d'apprentissage du XNUMX% aux besoins de leur projet et peuvent les mettre en œuvre sous diverses formes. Chaque fois que le financement est utilisé par l'une des agences, les résultats seront partagés sur le blog du Start Network pour un accès facile aux membres et à toute autre partie prenante ou public intéressé.