في أفضل الأوقات ، يمكن أن يؤدي انتقال الأشخاص النازحين داخليًا إلى مجتمع مضيف إلى إجهاد الموارد الشحيحة بالفعل وخلق توترات. من خلال إشراك كل من مجتمعات الدينكا النازحين داخليًا ومجتمعات مادي المضيفة في اتخاذ القرار بشأن تقديم المساعدات ، حقق نهج الخطة التعايش السلمي على الرغم من سياق النزاعات العرقية واسعة النطاق التي تؤثر حاليًا على جنوب السودان.
اندلعت أعمال العنف في جنوب السودان في 15 ديسمبر 2013 ، بعد فشل اجتماع لمجلس التحرير الوطني في التوفيق بين معسكرين متعارضين في الحركة الشعبية لتحرير السودان الحاكمة. امتدت الأزمة السياسية الأولية داخل الحركة الشعبية لتحرير السودان إلى نزاع مسلح يجمع بين الخصومات التاريخية والمواجهات العرقية.
يشكل الدينكا ، أكبر المجموعات العرقية في جنوب السودان ، ما يقرب من ربع سكان جنوب السودان. النوير هي ثاني أكبر مجموعة عرقية ، تليها المورلي ، واللو ، والأشولي ، والباري ، ومادي ، من بين آخرين - في المجموع أكثر من 60 مجموعة عرقية معترف بها.
تم تنبيه "صندوق البدء" في الأول من نيسان (أبريل) إلى تصاعد حدة الصراع ، بسبب بداية موسم الأمطار وأزمة الغذاء الوشيكة. وفقًا لخطة الاستجابة لمكتب تنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا) ، كان 1 مليون شخص في مراحل حادة وطارئة من انعدام الأمن الغذائي بالفعل بحلول فبراير. كانت Plan UK واحدة من أربع وكالات حصلت على منحة Start Fund ، في هذه الحالة لتقديم المساعدة المنقذة للحياة للأشخاص المتضررين من الأزمة في مخيم Melijo للنازحين داخليًا وبلدة Nimule في شرق الاستوائية.
مجتمعات الدنكا والماضي
المهجرين داخليا في مخيم ميليجو هم الدينكا ، مربي الماشية من مقاطعة بور بولاية جونقلي. مجموعات السكان الأصليين التي تسكن Nimule هي Madi و Murle ، تقليديًا مزارعين ومعروفين بكونهم مسالمين.
ومع ذلك ، كان التعايش السلمي هو الاستثناء وليس القاعدة. ينظر الماديون إلى الدينكا على أنهم عدوانيون ومتعجرفون ، ويتبنى الدينكا آراء أساسية مفادها أن المورلي وماضي لم يساهموا بشكل كافٍ في المجهود الحربي من أجل الاستقلال عن السودان. في قلب الانقسام توجد سبل عيشهم المتنافسة: فقد اشتكى مزارعو ماضي من الأضرار التي تسببها ماشية الدينكا ، التي تجري بحرية على أراضيهم الزراعية. بالنسبة للدينكا ، من ناحية أخرى ، فإن الماشية ذات قيمة عالية. يتم التفاوض على الزيجات والأراضي في الأبقار ، ويتم حتى تسمية أطفال الدينكا بسبب الألوان أو السمات المميزة لماشيتهم.
يعيش النازحون من قبيلة الدينكا في مخيمات مؤقتة ، ومساكن صنعوها بأنفسهم من الخيزران والطين وقطع من الأغطية البلاستيكية. إنهم يعيشون في الأدغال في ضواحي نيمولي. تستغرق الرحلة إلى Melijo أكثر من ساعة ، على الرغم من أنها لا تستغرق سوى 12 كم.
احتياجات عالية ولكن معونة محدودة
كانت الخطة مصاحبة للدينكا منذ وصولهم إلى نيمولي في يناير 2014. وقد ساعد الموظفون في تسهيل الاتصالات بين السلطات المحلية والسكان الأصليين مادي والنازحين داخليًا من أجل الحصول على أرض لاستيطان الدينكا على أرض نيمولي.
في 4 مايو ، عقد بلان واحدة من عدة مناقشات مع الدينكا الذين يعيشون في مخيم ميليجو. وقام بتيسيره رئيس المجتمع وممثلو المشردين داخليا ، بمن فيهم النساء والأطفال والشيوخ. وأوضحوا أنهم في حاجة ماسة إلى الطعام والمياه النظيفة. على مدى الأشهر الماضية ، لم يتلقوا أي مساعدات غذائية. تركوا منازلهم دون أي ممتلكات وكافحوا لإطعام أنفسهم ، ولجأوا إلى جمع الفاكهة البرية من الأدغال والأسماك من النهر القريب ، وهو أيضًا مصدر مياه الشرب. للحصول على الماء ، يمشي بعض النساء والأطفال ، الذين لا يتجاوز عمرهم خمس سنوات ، لمدة ساعة ونصف الساعة كل يوم.
وبالمثل ، تعاني الأسر المعيشية الضعيفة داخل مجتمعات مادي والمورلي من الأزمة الوطنية. مواردهم منهكة بشكل كبير ، وتستضيف العائلات والأقارب في منازلهم لفترات طويلة دون حل يلوح في الأفق. كما أنهم يعانون من انعدام الأمن الغذائي بسبب النزوح والعنف ، مما يتسبب في هجر واسع النطاق للأصول وتعطيل إنتاجهم الغذائي الزراعي. تأثر الوصول إلى المياه بشكل خطير بسبب تدفق النازحين داخليًا ، وكذلك ازدحام نقاط المياه والمراحيض وزيادة مخاطر الأمراض التي تنقلها المياه.
عندما وصل مشروع صندوق بدء الخطة مع الإمدادات التي تمس الحاجة إليها ، كانت الاحتياجات عالية لكل من 900 أسرة من قبيلة الدينكا النازحة في ميليجو وأسر مادي الضعيفة في نيمولي ، لكن الإمدادات كانت محدودة. بالنظر إلى تاريخ الانقسام العرقي ، كانت هناك مخاطر عالية للصراع بسبب محدودية المساعدات. قررت الخطة معالجة هذا مباشرة من خلال عقد مناقشات بين المجموعتين.
حل يحركه المجتمع
من خلال العمل مع رؤساء مجتمعات الدينكا ومادي ، شرح موظفو بلان أهداف المشروع ومقدار المساعدة المتاحة وأهمية الحفاظ على العلاقات السلمية. أدت الوساطة إلى حل عملي: للمرة الأولى ، وافق Dinkas على مشاركة 10٪ من المساعدات مع أسر مادي الضعيفة ، كعربون امتنان للسماح لهم مؤقتًا باللجوء إلى أراضيهم. تم تقديم هذا على الرغم من عدم وجود مساعدة كافية لكل أسرة من قبيلة الدينكا.
نظرًا للنزاعات العرقية التي تؤثر حاليًا على البلاد ، فقد اعتُبر تحقيق التسوية والتعايش السلمي أحد النجاحات الرئيسية غير المقصودة لمشروع Start Fund الذي ستسعى الخطة إلى تكراره. لم يؤدي توعية قادة المجتمع إلى تحسين العلاقات بين المجتمعات المضيفة والنازحين داخليًا فحسب ، بل أدى أيضًا إلى تحسين التنفيذ. من خلال تمكين المجتمعات المتضررة من اتخاذ قرارات صعبة بشأن المساعدات ، تمكن مشروع صندوق بدء الخطة من التخفيف من حدة الصراع بين المجموعتين الضعيفتين مع توفير المساعدة المنقذة للحياة للفئات الأكثر ضعفاً.