تستفيد المجتمعات من خلال تحسين الوصول إلى المعلومات ، والمساعدة المالية ، وأدوات تعزيز القدرة على الاستجابة للكوارث عندما تستخدم الحكومات المحلية نهج توقع شامل في إدارة المخاطر البركانية.
يصنف بركان تال على أنه بركان نشط في مقاطعة باتانجاس في الفلبين. أحدث ثورانه الكبير الأخير في كانون الثاني (يناير) 2020 ترك المجتمعات المجاورة نازحة ودمارًا من فقدان منازلهم وسبل عيشهم. ومع ذلك ، بعد بضعة أسابيع ، وجدت المجتمعات نفسها نفسها أكثر عرضة للخطر وسط تفشي Covid-19.
في 1 يوليو 2021 ، رفع المعهد الفلبيني لعلم البراكين والزلازل (PHIVOLCS) حالة التأهب لبركان تال إلى مستوى التنبيه 3. تم تسجيل متوسط 14,699 طنًا من ثاني أكسيد الكبريت البركاني من الحفرة الرئيسية في 9 يوليو ، وهو أعلى معدل تم تسجيله على الإطلاق. في تال. توقعًا لتصعيد محتمل إلى مستوى التنبيه 4 أو ثوران بركاني خطير ، حدد أعضاء Start Network الحاجة الفورية لإعداد السكان والحكومة لأزمة قادمة.
مشروع التوقع الشامل (IATAC) الممول من خلال بدء الصندوق، تهدف إلى تعزيز المجتمعات المعرضة للخطر والحكومات المحلية لتكون أكثر شمولية واستباقية في التعامل مع مخاطر بركان تال والاستجابة لها.
بقيادة اتحاد الإغاثة الدولية والإنسانية والشمول ومنظمة إنقاذ الطفولة بالشراكة مع Yakap sa Kaunlaran ng Bata، Inc. ، اعتمد مشروع IATAC نهجًا تشاركية ومتكاملة عبر قطاعات مختلفة من التدخلات للاستجابة لاحتياجات المجتمعات المحلية. الإجراءات الاستباقية وحملات التوعية: إدارة مخاطر الكوارث بما في ذلك بناء القدرات والتواصل الشامل بشأن المخاطر والمشاركة المجتمعية (IRCCE) والصحة (كوفيد -19) والنقد والحماية وسبل العيش.
تم توزيع ما مجموعه 137,093،6.9 دولارًا أمريكيًا (3,380 مليون بيزو فلبيني) في شكل مساعدات نقدية متعددة الأغراض على 19،14 أسرة شديدة الخطورة في بلديات Agoncillo و Balete و Laurel و San Nicolas و Talisay و Tanauan. بالإضافة إلى ذلك ، كدعم لضمان التحضير الجيد للإخلاء في وقت COVID-6 ، تلقت 19 منطقة و XNUMX بلديات COVID-XNUMX معدات الوقاية الشخصية ومعدات التطهير كتجهيز مسبق لمراكز الإجلاء الخاصة بهم.
نفذ الكونسورتيوم حملات للدعوة والتوعية لـ 14 منطقة في ست بلديات لمنع Covid-19 وتعزيز إجراءات التوقع المبكر في حالة ثوران بركان تال. تم استخدام طرق اتصال مختلفة بما في ذلك مواد IEC مثل المنشورات والنشرات والقماش المشمع ومقابس الراديو والاستضافة وقنوات أخرى. كما تم توزيع مجموعات الإنذار المبكر الشاملة على مستوى المقاطعات والبلديات والقرى.
فيما يتعلق ببناء القدرات ، قام مشروع IATAC بتدريب أكثر من 1,050 متطوعًا مجتمعيًا ومسؤولًا حكوميًا محليًا على بروتوكولات العمل المبكر الشاملة والاستجابة الشاملة والتخطيط الجزئي لإدارة الكوارث والمخيمات بما في ذلك تعميم بشأن Covid-19 والعنف القائم على النوع الاجتماعي (GBV). ) ومنع الاستغلال الجنسي والاعتداء والتحرش (PSEAH).
فيما يلي سبعة دروس مهمة يمكننا تعلمها من نهج IATAC:
- سيقلل النقد متعدد الأغراض كجزء من الإجراء الاستباقي من المخاطر على الحياة ويساعد الناس على أن يكونوا أكثر استعدادًا للتعامل مع حالات الطوارئ: كانت المساعدة النقدية متعددة الأغراض التي تم تنفيذها مناسبة للاحتياجات الحالية للأسر الأكثر تعرضًا للخطر على الرغم من خفض مستوى تنبيه بركان تال ولم تحدث أي حالة طوارئ في وقت التنفيذ. ساعدت المساعدة المستفيدين في التعافي من الآثار السابقة على سبل العيش والأصول ، والاستعداد للتصعيد المحتمل من خلال التمركز المسبق. زادت قوتهم الشرائية كما يتضح من نفقاتهم من حيث دخلهم الشهري وكيف أنفقوا المساعدة النقدية. كانت أهم ثلاث نفقات رئيسية على الطعام والمرافق والأدوية. بالنظر إلى التقارير المتعلقة بتحسين رفاهية المستفيدين ، يوصى بالمساعدة النقدية متعددة الأغراض لمشاريع التوقع المستقبلية.
- استكشف الطرائق المختلفة للسلع النقدية أو العينية لتوفير المرونة في المساعدة في حالات الطوارئ: يجب أن يكون التوزيع النقدي أو العيني مرنًا لتلبية احتياجات وأوضاع مختلف المستفيدين. وهذا يسلط الضوء على أهمية إنشاء شراكات متعددة مع مختلف مقدمي الخدمات المالية والنظر في القيود الوبائية أثناء اختيار المستفيدين وتوزيع النقد. تتضمن التوصيات المستقبلية الضغط على التمويل المستند إلى التوقعات مع وحدات الحكم المحلي ووضع أساس أو محفز لتوزيع النقد (أي على مستوى التنبيه). يجب أيضًا إيلاء الاعتبار للتحويلات النقدية للمزارعين الذين يحتاجون إلى إخلاء المخزونات الحية.
- استخدام الوسائط المتعددة ومشاركة المعلومات المجتمعية لـ IRCCE: يجب استخدام الوسائط المتعددة وأنماط الاتصال التقليدية لضمان الوصول إلى الحد الأقصى والشامل. في حالة مشروع IATAC ، كانت IEC ، bandillo (دراجة ثلاثية العجلات مع لافتات) ، recorrida (مع مكبرات صوت عالية) ، والبث الإذاعي فعالة لنشر المعلومات حول التأهب للكوارث للناس لمعرفة ما يجب القيام به في حالة الطوارئ بشكل أفضل. كانت إضافة رسائل حول COVID-19 أمرًا بالغ الأهمية. مع مراعاة البروتوكولات الصحية ، كان تبادل المعلومات وجهاً لوجه فعالاً أيضًا. تتمتع المجتمعات نفسها بالموارد والقدرة على إجراء أنشطة IRCCE ، ولكن يجب تدريب وحدة الحكم المحلي وأعضاء المجتمع على IRCCE لتزويدهم بالشعور بملكية أنشطة التوقع.
- ضمان المخزونات الجاهزة لأدوات الإنذار المبكر والتطهير: هناك احتمال لتعطل سلسلة التوريد أثناء الانفجارات البركانية ولأن الموردين المحليين نادراً ما يكون لديهم مخزون مسبق التخزين ، فإن هذا سيؤدي حتماً إلى حدوث تأخيرات. من المهم التشاور أولاً مع المسؤولين المحليين أو أفراد المجتمع لأنهم يعرفون احتياجاتهم الأساسية. يجب أيضًا فحص جودة المواد ويجب أن تكون هناك أحكام خاصة بأجهزة الراديو أو أجهزة الشحن الشمسية.
- أهمية الشمولية: في معظم الأحيان ، لا يتم تضمين الشمولية في إدارة مخاطر الكوارث على المستوى المحلي. كان من الأساسي توعية وحدات الحكم المحلي بشأن الشمولية من خلال مجموعات الإنذار المبكر الشاملة ، مع مراعاة الاحتياجات المحددة للصم على سبيل المثال من خلال المواد الملونة لتوجيههم. أيضًا خلال أنشطة RCCE أو بناء القدرات ، تم عمل رسائل محددة أو تكييف لاستهداف الأشخاص ذوي الإعاقة.
- التوقع وتغيير العقلية: أحد الإنجازات المهمة لهذا المشروع هو أنه أثر على عقلية المجتمعات والمسؤولين الحكوميين والشركاء المحليين للانتقال من الاستجابة التقليدية إلى ثقافة التوقع والمرونة ، لا سيما من خلال التأهب مثل إخلاء سبل العيش على سبيل المثال. العمل المبكر ورسم الخرائط والإعداد هو المفتاح لتخفيف الخسارة من حيث الجوانب الاجتماعية والاقتصادية من خلال تعزيز التماسك الاجتماعي ، وتقوية محرك المعلومات من خلال IRCCE. تعد جلسات المناصرة مهمة للتأثير على الهيئات المحلية من خلال زيادة الوعي لتعزيز إجراءات التوقع الشامل في المراسيم والأطر المحلية في السياسة العامة ، مما يضمن تضمين القطاعات الأكثر ضعفًا ليس فقط في الوصول إلى الخدمات الاجتماعية ، وتعزيز الحق في المساعدة ولكن أيضًا في التخطيط للكوارث إدارة المخاطر.
- استثمر في أدوات التدريب عبر الإنترنت ، واشراك المحتوى ، واعتماد نهج التعلم المدمج لبناء القدرات: يعد استخدام الأدوات المبتكرة عبر الإنترنت أمرًا بالغ الأهمية للحفاظ على المشاركة بين المشاركين. لا تزال المنشورات والمواد المطبوعة لاستكمال الدورات التدريبية عبر الإنترنت فعالة لتحسين الاحتفاظ بين الموظفين المنفذين. في ضوء تطور Covid-19 ، يمكن تشجيع التعلم المدمج. يمكن أيضًا النظر في تضمين تكاليف الترجمة المحلية في الاقتراح (على سبيل المثال ، الوحدات ، والعرض التقديمي ، والاستطلاعات ، وما إلى ذلك).
تُظهر هذه الدروس والأفكار أن إجراءات التوقع الشاملة يمكن أن تقلل بشكل كبير من التأثير السلبي المحتمل للمخاطر البركانية على المجتمعات وتساعد في إنقاذ الأرواح. من أجل الحفاظ على العمل الاستباقي ، يجب على المنفذين وضع المشاركة الهادفة لقادة المجتمع وأعضائه في صميم استجابته.