Start Network ha anunciado hoy la adquisición de una innovadora póliza de seguros en colaboración con African Risk Capacity (ARC) y el Gobierno de Zimbabue. La póliza protegerá a más de 800.000 personas en Zimbabue del riesgo de sequía durante la temporada agrícola 2021/2022.
La póliza de 2,5 millones de dólares adquirida por Start Network y proporcionada por African Risk Capacity, se basa en un seguro paramétrico. Esto significa que se paga antes de una crisis, de acuerdo con los desencadenantes científicos previamente acordados, basados, por ejemplo, en los datos de las precipitaciones. A diferencia del modelo humanitario estándar, en el que las agencias de ayuda reciben financiación sólo después de que se haya producido una crisis, el enfoque permite a los gobiernos y a sus socios planificar y responder antes de que se sientan los peores efectos de una sequía, salvando así más vidas y medios de subsistencia.
Los miembros de la red Start que participan en esta iniciativa en Zimbabue y los posibles socios ejecutores (en caso de que se realice un desembolso) son: Action Aid Zimbabwe, Action Contre La Faim/Action Against Hunger, CAFOD, Catholic Relief Services, GOAL, Plan International, Tearfund, Trocaire y World Vision Zimbabwe (WVZ). Las organizaciones no gubernamentales locales están participando en la planificación y también dirigirán la respuesta para seguir mejorando la acción humanitaria dirigida localmente. Entre ellas están Zimbabwe Project Trust (ZIMPRO), Evangelical Fellowship of Zimbabwe (EFZ), Family AIDS Counselling Trust (FACT) Zimbabwe, Nutrition Action Zimbabwe (NAZ), Simukai Children Protection y Caritas Bulawayo/Gokwe/Hwange/Masvingo/Mutare.
Toda la planificación se llevará a cabo junto con el Gobierno de Zimbabue y el PMA de la ONU, que también ha firmado una póliza con African Risk Capacity. Si las pólizas se hacen efectivas, el Gobierno de Zimbabue, los miembros de la Red Start y otros socios de desarrollo y organizaciones no gubernamentales ofrecerán programas de apoyo complementarios para garantizar el apoyo al mayor número de personas en situación de riesgo.
El Honorable Ministro de Finanzas y Desarrollo Económico, Profesor Mthuli Ncube, agradeció el apoyo de la Red Start. Destacó que el Gobierno de Zimbabue sigue promoviendo el cambio de una respuesta reactiva a un enfoque proactivo en la gestión de riesgos de catástrofes como la sequía. El Honorable M. Ncube dijo: "El seguro paramétrico ofrece un rápido alivio financiero cuando ocurren desastres naturales. Después de recibir el apoyo complementario de ONU-PMA como socio de réplica en los Pools VI y VII, la asociación con Start Network convertirá a Zimbabue en el primer país miembro de la ARC en tener dos socios de réplica para el actual Pool VIII. Esto demuestra la confianza que nuestros socios tienen en el enfoque de la gestión del riesgo de desastres de Zimbabue con el Grupo ARC".
Hablando en nombre del Grupo Africano de Capacidad de Riesgo, Ibrahima Cheikh Diong, Director General de la ONU-ASG, elogió la fuerte alineación entre los socios que hizo posible la iniciativa. Dijo: "El impacto humano de las catástrofes naturales sólo puede mitigarse de forma significativa mediante asociaciones inteligentes que aprovechen los recursos de múltiples actores para lograr soluciones holísticas. Saludamos el fuerte liderazgo del Gobierno de Zimbabue en la continua muestra de confianza en el mecanismo ARC. Los seguros paramétricos, como los proporcionados por ARC Limited, siguen siendo una de las mejores herramientas de transferencia de riesgos, ya que garantizan una rápida movilización de los esfuerzos de socorro cuando se produce una catástrofe. Somos muy optimistas en cuanto a que el resto del continente adoptará la cultura de la preparación y la acción temprana mientras marchamos en solidaridad hacia una África resistente al clima".
Nelly Maonde, coordinadora de la financiación del riesgo de catástrofes en Zimbabue y asesora regional para África oriental y meridional, comentó la iniciativa: "Es hora de que se preste más apoyo a los modelos de acción humanitaria proactivos y no sólo reactivos. Hemos visto un gran éxito tras dos años de funcionamiento de un programa similar en Senegal y esperamos el mismo éxito para Zimbabue. Durante demasiado tiempo hemos visto las consecuencias de esperar a que el riesgo se convierta en una crisis antes de actuar, lo que sólo conduce al sufrimiento. Gestionando de forma proactiva los riesgos de catástrofe, se pueden salvar más vidas, proteger más bienes de subsistencia y evitar que los grupos vulnerables recurran a estrategias de afrontamiento negativas que socavan su potencial y resiliencia futuros."
El Director Nacional de World Vision Zimbabwe (WVZ), Assan Golowa, dijo: "Estamos contentos de acoger la coordinación de la red en Zimbabwe. Como WVZ, hemos respondido a través de Start Network muchas veces, incluyendo la respuesta a la tifoidea bajo WASH en Bulawayo, la respuesta de efectivo urbano en Norton y notablemente durante el Ciclón Idai, uno de nuestros desastres sin precedentes en Zimbabwe. Muchos otros miembros de la Red Start en Zimbabue han recibido fondos de la Red Start para otras respuestas de emergencia y acciones anticipatorias, contribuyendo a salvar vidas y a minimizar el sufrimiento de los zimbabuenses. Esperamos que continúe la colaboración entre los miembros de la red y otras iniciativas de financiación del riesgo de catástrofes en Zimbabue".
En Senegal se adquirió una póliza similar para la temporada de cultivo 2019/2020 y un desembolso de 10,6 millones de dólares estadounidenses supuso la ayuda a más de 300.000 personas. La firma de la nueva póliza en Zimbabue forma parte del objetivo de Start Network de revolucionar el sector de la ayuda catalizando nuevas formas de prepararse para las crisis y ayudando así a crear comunidades más resilientes.
Esta iniciativa está financiada por el Banco de Desarrollo Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) en nombre del Ministerio alemán de Cooperación Económica (BMZ) y la Oficina de Asuntos Exteriores, de la Commonwealth y de Desarrollo del Reino Unido (FCDO).
La red Start cuenta con unos 55 miembros en todo el mundo, de los cuales 20 operan en Zimbabue.